会计信息质量与会计环境
摘要:由于美国安然事件的出现,会计信息的质量越来越受到人们的关注,怎样才能确保会计信息质量呢?根据会计信息的生成来源可知,会计环境对其影响巨大。本文对如何营造良好的会计环境,确立正常有序的会计工作秩序进行了探讨.
关键词:营造环境;会计工作;信息质量
一、会计环境的定义
会计环境是会计赖以存在和发展的客观条件和状况,是影响会计系统的各因素的总和。其又分为外部环境和内部环境,什么是外部环境和内部环境呢?
1.1外部环境是作用于会计信息生成机构的外部因素包括法律环境、政治环境、经济环境、道德风尚。
1.1.1法律环境 作用于会计信息的法律环境体现在法律制度和法律规范上。目前世界上基本可以分为大陆法系与海洋法系两大法律体系。属于大陆法系的国家,会计规范大多体现于公司法、税法和商法等法规之中,具有统一性、强制性特点,会计职业团体作用有限;而在海洋法系的国家,会计规范则基本由民间职业团体制定,政府很少干预,从而形成了协会会计模式,会计规范的灵活性、可选择性较为明显,会计职业团体权威性很高。我国属大陆法系国家。自1985年我国就会计进行了专门立法。会计法对会计的核算,监督和会计机构和人员应承担的法律责任通过法律条文进行规定,并制定了与之相应的会计制度和会计准则,会计制度和准则对现金,应收账款,存货,固定资产,在建工程,非货币性交易,无形资产等的核算作了具体规定。这些都是为确保会计信息质量而创造的法律环境。随着社会的发展,会计法经过1995年和1999年两次修改而不断完善。强调和扩大了单位负责人的法律责任,强化了会计人员的社会地位。健全和完善了会计记账规则,保证了会计核算的质量和会计作用的发挥。全面强化和完善了会计监督机制。为保证会计信息质量,我国的企业会计准则也在日趋完善,今年2月颁布的新企业会计准则就从存货,减值准备,借款费用,公允价值,所得税会计,企业合并六个方面作了重大变化。为会计信息能得到真实反应提供法律保障。
1.1.2政治环境 一国的政治环境包括政治体制、政治路线、政治思想和政治领导。从我国目前阶段的政治特征上观察,我国正处于改革、开放时代,“一个中心、两个基本点” 的基本路线是我们的立国之本,邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论是我们的指导思想。坚持马克思主义的思想路线,一切从实际出发,以这种思想为指导,从中国的国情出发,政府制定和颁布详细而具体的统一会计制度,并将有关经济政策融入其中,从而确保了会计制度的可行性。
1.1.3 经济环境 经济环境是对经济体制、经济发展水平、经济调控方式、证券市场发育程度以及物价变动水平等具体因素的抽象概括,它是影响会计信息质量的重要因素。
从经济体制看,目前世界范围内基本可以分为竞争型市场经济、计划型资本主义市场经济、政府主导型市场经济、社会型市场经济和社会主义市场经济几种体制。
经济发展水平是衡量一个国家经济发达程度的标志。一般地讲,经济发展水平越高,会计的认识就越加科学,会计的各方面工作就越加完善。
经济调控方式一般分为政府调控和市场调控,取决于政治体制与法律体系,高度集权的政治与法律体系下,经济调控方式一般也采纳集权方式即政府调控。市场化程度高的经济体制下,宏观经济调控力度一般较弱,主要依靠市场这只看不见的手实现各种调控,政府的干预较小,反映在会计上,就是规范制定与管理呈协会型,鼓励企业自行选择会计政策,会计主要服务对象定位于广大社会公众。
证券市场发育程度是证券在市场上流通,交易成熟程度,;处于发展初期的证券市场,,会计为政府及其有关部门服务,对会计信息披露要求较弱。证券市场成熟后,会计主要为广大投资者和债权人服务,要求会计信息披露充分。
1.1.4道德风尚 道德风尚是衡量一个国家社会文明程度的标志。它不是通过法律制度加以规范,而是取决于社会的道德观,思想素质,文化素养。真实,客观,诚信的社会风气将会带来相对真实,可信的会计信息质量。相反,虚伪,炒作的社会风尚只会带来虚假的会计信息。
1.2内部环境是影响会计信息质量的机构内部各因素,如内部管理制度、人员素质、教育培训等。
1.2.1内部管理制度 内部管理制度是由单位内部制定的规章制度,是对单位的管理规范化。对单位的生产,财物,人事等作出一系列的规定,做到有章可依。这些制度是企业文化的体现,是推动企业发展的动力,是影响会计信息质量的内部因素中的重要因素。
1.2.2人员素质 人员素质是指一个企业或单位内员工的文化素质,道德修养,工作技能等。企业的运营依靠的是每个员工,只有高素质的员工才有可能带来高效率的运营,才有可能带来高质量的会计信息。
1.2.3教育培训 教育培训是企业生存的脊梁。知识瞬息万变,很难想象没有继续教育培训的企业怎样去适应市场变化,时代的变化。带来的会计信息当然也就不能反映当前经济活动。
二.会计环境对会计信息质量的影响
2.1法律环境对会计信息质量影响 : (1) 法律环境对会计信息公开度产生影响 大陆法系的国家,会计上奉行极端稳健原则,推崇准备金会计,通过各种准备金的计提与运用平滑各期收益,会计信息的公开程度较低;海洋法系的国家由于会计目标突出投资人与债权人的利益维护,投资人与债权人处于明显的信息弱势地位,企业应最大限度地公开会计信息,以满足投资者和债权人全面了解企业的财务状况和经营成果的需要。(2)法律环境影响到会计信息质量的真实性。如我国现行《企业会计制度》规定,企业以前年度确认的资产减值,在以后会计期间如果资产价值得以恢复,可以冲回以前年度确认的资产减值损失。这一规定给企业利用计提资产减值准备来操纵会计利润提供了可能,易导致会计信息质量的合法失真。新《企业会计准则——资产减值》规定,资产减值损失一经确认,在以后会计期间不得转回。这样,就从根本上遏制了企业利用计提资产减值操纵会计利润的现象。避免了会计信息质量的合法失真。(3)法律环境影响到会计信息的相关性和可靠性 2006年2月颁布的新会计准则规定,企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,从法律上明确规定会计信息指标,计量依据和会计处理方法,保证会计信息真实可靠、内容完整。有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
2.2政治环境对会计信息质量的影响
我国是中国共产党领导下的多党合作共存制度,以邓小平理论和三个代表为指导思想,联系实际,实事求是,一切从实际出发,这就要求我们的会计信息本着客观真实的原则反映经济活动,不得提供虚假信息,为保证这一信息的真实性,会计信息必须经过注册会计师的审计。
2.3经济环境对会计信息质量的影响
会计是随着物质资料生产的发展而发展的产物,经济发展水平决定会计发展水平。在落后的自然经济和商品经济不发达的条件下,产权结构单一,所有权和经营权没有分离,会计只能发挥着对生产过程的控制和观念总结的基本职能,提供的会计信息大多只为经营者部门和企业内部所利用,会计信息没有走上市场, “失真”的动因基本不存在。随着经济的市场化,会计信息不仅要满足企业内部需求,还要满足广大投资者,债权人的需求。这就要求会计信息质量公开,透明,同时也是会计信息失真的动因所在
2.4道德风尚对会计信息质量的影响
道德独立于法律之外,但它对会计信息质量的影响不可小视,什么样的人成就什么样的事,有道德,讲良心和正义的社会和个人所作的工作当然是值得信赖的,相反,道德沦丧处处算计的人所作所为有怎能令人感到诚实可信呢?
三.内部环境对会计信息质量的影响
3.1内部管理制度对会计信息质量的影响
制度是经过公司全体共同商议后确定下来用以约束公司行为的统一标准,很多公司实行的是个人管理,即使有制度也形同虚设不按制度行事,这就造成人为因素带来的诸多不正确,不公平现象,反映在会计问题上,领导要求会计人员依据领导意图出具会计信息,如少计收入,多计成本,当月不提折旧等,会计人员一旦迫于领导压力不得不奉命行事。若有一套完整的制度,当然会对会计信息的提供依据法律法规作出相关规定,会计人员则严格按照公司制度办理,而不会按领导个人意愿处理,一个公司要想有高质量的会计信息必须有严格的内部管理制度,且必须严格遵照执行。
3.2人员素质对会计信息质量的影响
制度制定得再完备倘若得不到执行,那也只是形同摆设,若执行不当或不完全执行都发挥不了它的实际效力。要执行得当必须有一支高素质的人员队伍,较高的专业素质,文化素质,思想素质。这有助于其工作技能潜力的发挥,有助于其工作目标与公司目标保持一致。会计记录的经济活动渗透于公司的各个方面,高素质人群在他们各自的岗位上扮演着重要角色。
3.3教育培训对会计信息质量的影响 随着社会经济的发展,对会计信息质量的要求在不断提高。会计人员的后续教育培训必不可少。如我国为了跟国际会计准则趋同于2006年2月颁布新会计准则,以便更好地发映当前经济活动。新旧准则对比变化较大,会计人员不经经过教育培训就适应不了当前工作要求,不能按新准则要求客观准确的反映经济活动,提供会计信息。
结 论:
四.营造良好会计环境,提高会计信息质量
关于营造好的会计环境的问题,一般可以分外部和内部环境两方面来讨论,营造良好外部环境的举措包括
4.1建立完备的法律制度
完备的法律制度有利于杜绝和防止会计信息违规现象的发生。在会计信息的各个层面都能做到有法可依。有相应的法律制裁措施。完备的法律制度的建立需要从以下几个方面着手1)深入了解经济活动内容与实质。随着社会的发展变化,经济已出现多元化,不像过去那么单一,如非货币性交易,可供出售金融资产,投资性房地产等。这都是过去未曾出现的经济活动,他们都需要通过一系列的法律制度来加以规范,过去的法律制度显然已满足不了这些新经济活动的要求,反映不了他们的实质内容,从而影响会计信息质量。2)完善旧制度,推出新制度.对于已有的法律制度,我们要通过实践发现那些地方需要更加严密,哪些地方有疏漏,并加以完善,使之可以更加有效规范经济活动。对于新型经济出现我们要快速作出反应,制定出与之相适应的法律制度,使得经济建设能有条不紊的进行。
4.2优化经济环境
随着经济发展水平的提高,会计显得愈来愈重要,优化经济环境包括:1)调整产业结构,理顺产权关系;2)合理资源配置,充分发挥资源的效用;3)合理保证投资者,债权人,经营者的利益。
4.3改善政治环境 经济是政治的上层建筑,政治对经济的发展起着决定作用。倘若政治不稳定,一片混乱,法律制度建设从何谈起?又怎能确保会计信息的质量呢?所以进行政治建设,改善政治环境必不可少。具体如下:1)维护政治稳定,构建和谐社会;2)建设有中国特色的政治体制。
4.4树立良好道德风尚
如果说法律是一只有形的手,那么道德则是一只无形的手左右着我们的行为,良好道德风尚的形成需要1)明辨是非,树立良好的道德观;2)从我做起,从小事做起,以身作则。
好的外部环境具备了,内部环境的改善同样不可小视,其改善的举措分为,
4.5 建立健全的内部管理制度
健全的内部管理制度是企业赖以正常,有序经营的条件,要建立一套系统,健全的制度 1) 建立健全的组织机构,理顺工作流程 组织系统完善, 各部门职责分明,工作流程理顺 可以保证工作畅通; 2)制定公司总章,各部门具体规章 这样可以避免各部门责任不明对会计信息质量的不利影响。
4.6 加强教育培训,提高人员素质
所有的工作都要依靠人来完成,以人为本加强对人的教育,提高人员素质才是根本。我们应该 1) 倡导团结互助精神,加强合作; 2)适时组织培训,做到一专多能;3)创造良好学习氛围。
这么一支团结向上、知识化、专业化的高素质队伍,在良好的外部、内部环境下,能创造不出高质量的会计信息吗?