摘要：本文主要介绍了施工企业财务管理的内容及其存在的问题，并对此提出了如何加强施工企业财务管理的对策。
关键词：施工企业 财务管理
为适应市场经济的需要和施工企业的发展形势，规范公司的财务行为，确定以建立现代企业财务管理制度为方向，以发展生产增强活力为目标的改革基本思路，建立一种既有动力，又有约束力，同时能够增加积累、加快发展的经营机制和与之相适应的财务管理体系，提高企业的财务管理水平，向现代企业财务管理制度迈进。
一、施工企业财务管理的内容
1、投资管理
企业的资本金与其它自有资金富足时，在满足了自身生产资金需求后，还有过剩的资金；或投资活动可以取得比自身生产能获得更高的效益；或进行产业扩张需要，开展合法的投资活动也是企业实现财富最大化的经营方式之一。投资活动是企业主营活动创利的收益补充。在量力可行的情况下，有效进行运作，常常可以为企业赢得商誉与经济利益。如控制不好，也可能给企业带来风险或损失。首先，投资的方向要符合国家的产业政策允许；其次，投资的规模与方式要与企业自身的财力相适应；其三，投出的成本与收益要便于计量与控制；其四，当企业急需资金时，其投资可以随时转让变成现金而又不会给企业带来经济损失。
2、筹资管理
按照现代企业制度和经营模式,企业的所有权和经营权相分离。现代企业是产权清晰、政体分开、权责明确、管理科学、完全独立的法人公司。出资人一般不干预企业的经营活动,企业按照设立时的章程、约定及经过审定的企业经营方针,开展经济活动与经营管理。这样就给企业的发展创造了理想的空间,企业根据国家的规定和生产经营的需要自主按排资金的运用。首先,将资本金筹集到位。资本金:一般由流动资金、固定资金、其他资金组成,其载体必须是货币资金、存货、固定资产及其他流动资产等。为了满足正常的生产需要,仅有资本金是不能满足生产需求的。这样,在市场经济条件下,企业就必然会运用债务资本(如：银行贷款、政府借款及协作单位的往来债务)来满足生产经营的需求。使用资本金负担的成本是股东收益———红利回报;使用债务资本负担的成本一般是借款(融资)利息支出。债务资金的成本,务必进行成本测算与成效分析。只有当资金的回报率超出资金本身的成本费用,才能举债。反之,轻易借债,会使企业陷入资金困境。
3、资产管理
企业资金的载体是公司资产（流动资产、固定资产、无形资产、其它资产）。资产的安全关系到企业的稳定与资金增值。因此，资产的产权要与企业的资金相对称。这就要求企业的经济行为，会计核算达到：合法、有序、规范。如固定资产折旧，必须按财政、税务部门核定的方法进行折旧；资产的评估必须按合法的方式评估与确认，做到客观、公正、计价准确，手续完备。
4、企业其他自有资金的管理
其他自有资金主要项目是：资本公积；盈余公积；未分的利润；折旧费用；应付账款中内部债务项目的沉淀等。
5、1.5　企业债务的管理
1)在债务产生前进行预测。测评债务产生的经济效益如何，对不能给企业创造财富的债务，坚决拒绝,如负债给职工发福利、奖金,向社会捐款等,是违反财经纪律的,绝不能列为债务。
2)进行正确核算,有债就准确登记、核算,主动安排资金,清偿结清债务,减少债务的负面影响。
3)努力实现赢利,增加自有资金实力,努力提升企业的信用,压缩债务比例,节省负债成本。
6、强化债权管理，实现资金良性循环
公司在经营过程中，为储备物资和市场扩张需要向供货单位预支出订货款、准予购货单位赊购产成品、工程竣工后业主拖欠工程款是经营发生的、也是占用施工企业流动资金很多的。这些业务的存在，形成了施工企业的债权。如果疏于管理，可能产生坏帐或造成企业资金的损失。加强控制，堵塞漏洞是企业财务管理的任务之一。
二、施工企业财务管理中存在的问题
1、债权、债务不能及时清理。首先是应收账款管理不力。由于确认收入的依据不充分，导致应收账款不实。其次，竣工工程结算严重滞后。第三，大量存在 ! 年以上的应收账款，严重影响了企业资产和损益的真实性。第四，大量预付分包工程款长期挂账，资产存在虚增或潜亏现象。在施工过程中，由于有些款项虽已支付，但不能计入成本，有些款项虽没有收到，但可确认为收入，这种“潜亏”和“潜盈”现象经常发生。这就使非会计专业人员很难从报表中看出企业或项目的实际财务状况，往往报表显示的数据与实际数据相差较大。同时，两种核算体系也给会计职业判断带来了严峻挑战，甚至给做假账提供了空间。在某种程度上，某一笔“应收的款项可以因其没有“实收”而隐匿收入，从账面上表现为“少盈”而“亏损”；某一笔“应付”款项可能因没“实付”而隐匿成本，从账面上表现为“盈余”、“少亏”。这笔账可以记在这个月，也可以记在下个月，就是过几个月再记也无所谓对错，怎么记都有充足的理由。
2、收益性支出与资本性支出的界限不清。由于一些施工企业未能严格划分收益性支出和资本性支出，从而影响企业的当期损益，同时使企业资产的安全性、完整性失去应有的监督。
3、进帐收入依据不充分。施工企业对在建工程进度结算往往仅以工程进度统计报表为依据，由于其他基础资料的缺乏，特别是建设单位认可资料的缺少，使施工企业的月度结算、年度结算不确定因数大增，从而使施工企业的经济效益认定，从根本上受到质疑。
4、存在大额现金采购和不合规发票报销问题。一方面造成了对国家的漏税，一方面造成企业对采购环节监督的失控，给违纪违规造成可乘之机。
5、企业经营成本过大，财务监督不到位。由于市场竞争的日益激烈，一个工程项目，从信息的取得到中标签订合同，少则几个月，多则几年，投入的人力、财力、物力越来越大。经营成本已成为施工企业的沉重负担，严重影响了施工企业经济效益的提高。
三、加强施工企业财务管理的途径
1、加强资金管理，提高资金使用效益。
（1）实行财务管理一体化，保证对企业内部各单位的经营行为进行有效监督和管理。财务管理应合理的集中和统一，即统一部门、统一人员、统一资金、分级核算。统一部门指企业财务部门要统一，各分支机构的财务均属总公司财务部门，统一财务人员指各分支机构财务人员均由总公司财务中心派出，均对财务中心负责；各分支机构的项目资金均由总公司财务统一管理；总公司和分公司各自进行核算，最终工程成本和利润按所签订的内部承包或管理协议进行分配。
（2）建立内部资金结算中心，加强运营资金管理。随着市场经济的发展，企业内部生产经营也应市场化，内部市场的主体(会计责任单位) 逐步形成和完善。施工企业在加强各项基础管理工作，建立健全内部管理控制制度的同时，应成立内部资金结算中心，负责核算、评价和考核各工程项目责任单位的经营和管理状况。内部资金结算中心隶属于总公司财务部门，但在操作方式上，应模拟商业银行的操作方式，负责办理企业内部各工程项目单位之间的资金往来结算，并通过专业银行办理所属各工程项目单位与外单位的资金结算业务，这样可以使内部资金在全企业范围内相互融通，减少资金占用成本，最大限度地开发利用内部资源。
2、完善债权债务管理制度，建立权责实现对比制。随着我国市场经济体制的不断深化，债权债务是每个企业面临的严重问题，施工企业也不例外。
（1）建立健全债权债务管理制度。建立健全债权债务管理制度首先要从源头抓起，即严把合同签订关，严格按合同法办事；同时要认真履行合同条款确保合同赋予的权利。财会部门应建立详细的债权债务备查簿，及时清理债权债务，对长期拖欠的债权，要注意债权的法律时效。再者，建立权责实现对比制。所谓“权责”就是“应该发生的款项”即“权责发生制”中的“应收”和“应付”款项，这是企业或项目在理论上的“收”和“付”，表达的是理论上的“盈”或“亏”；所谓“实现”就是“已经发生的款项”即“收付实现制”中的已收”和“已付”，这是企业或项目实际上的“收”和“付”，表达的是现金收付上的“盈”或“亏”；所谓“权责实现对比制”就是把理论上的“收”、“付”与实际的“收”、付”，理论上的“盈”、“亏”与实际的“盈”、“亏”，在一张报表上进行对比。如果理论“盈”、“亏”与实 际“盈”、“亏”相符，就说明各项资金到位，财务管理合格；如果理论盈”、“亏”与实际“盈”、“亏”不符，说明有些资金没有到位，财务管理还有需要解决的问题。
（2）建立“权责实现对比制”。 建立“权责实现对比制”可一目了然地看出哪些应收款还没有收到，哪些应付款还没有付足；可以有效地防止做假账，因为 “应收”、“应付”和“已收”、“已付”必须在同一张报表上对比显示，可以发现财务管理中的漏洞；另外还可以对企业经理和项目经理进行考核从而推进职业经理人制度的尽快建立，促进职业经理人市场的健康发展。
3、加强工程成本控制。成本管理是现代企业管理的重要组成部分，在建筑施工企业财务管理中占有相当重要的地位。企业既要重视“开源”工作，又要重视“节流”工作。建筑施工企业应当建立成本管理中心，以预算管理为手段，以现金流量和流向为核心来加强成本管理。企业建立成本管理中心，应该由企业总经理直接领导，财务经理亲自负责，财务部具体负责办理有关活动管理工作，审计监督部门协同配合开展各项有关活动。同时，企业应当加强成本教育，提高职工成本意识，使全企业职工都树立“我为成本负责”的成本意识，为加强成本管理打下良好的思想基础。