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中小型会计师事务所发展中存在的问题与对策

一、 中小型会计师事务所的主要特点
(一)资金较少、人员较少、规模较小
目前我国中小会计师事务所的注册资本较少,多数只有三四十万。拥有的注册会计师数量通常也就十名左右,一些经济欠发达地区更是少到只有几名注册会计师。其办公环境大多数也比较简单,对事务所承接的业务分工也不甚明确,从业人员的平均素质偏低,营业额一般不大。
(二)专业特色比较突出,业务面比较窄
在我国的会计服务市场上,大部分事务所尤其是中小所只能从事审计、验资等业务,加上执业资格的限制,中小会计师事务所业务范围窄,业务量少,高水平人才纷纷流向大型会计师事务所,使中小事务所难以承担较大的审计业务,造成会计师事务所强者益强,弱者尤弱。
二、中小型会计师事务所存在的问题
(一)相互之间以价格竞争为主
不少中小型会计师事务所之间的竞争以价格竞争为主。为了笼络客户,一些中小型会计师事务所竞相降低报价,恶意竞争的情况比较严重。由此一来,整个行业的经营水准难以提升。
(二)事务所的独立性不足
一些中小型会计师事务所由于知名度不高、业务开展不顺,不得不通过四处托关系的方式来扩大业务。这样一来,这些中小型会计师事务所的独立性受到较大影响。
(三)审计不严
一些企业找中小型会计师事务所办理审计业务,主要是为了应付法律的强制规定和行政监管。这些企业想花尽可能少的钱,用尽可能简便的方式完成审计。中小型会计师事务所为了改善经营情况,往往不得不降低报价,简化审计程序,为客户提供各种方便以留住客户。这样也就使审计不再那么严格。
(四)审计质量不高
我国中小型会计师事务所的专业水准本身就显得不足,再加上一些其它原因,使这些中小所的审计质量不高。
(五)业务比较单调
我国注册会计师可以办理的业务主要分为以下两部分:
(1)审计业务。这类业务包括就被审计单位年度会计报表进行审计并发表审计意见的一般目的的审计业务,验资以及就被审计单位年度会计报表以外的其他特定事项进行审计并发表审计意见的特殊目的的审计业务。
(2)会计咨询、会计服务业务。这类业务包括财务会计制度设计、代理记账、管理咨询、税务筹划、资产评估、外包业务、投资决策、财务重组、个人理财、法律咨询等。从法律角度看,中小会计师事务所可以从事的业务范围相当广泛,然而由于种种原因的限制,目前我国中小会计师事务所的业务范围主要局限于审计业务以及一些简单的会计咨询、会计服务业务如代理记账、税务代理。
我国绝大多数会计师事务所是中小所,而这些中小所大多以审计和验资为主要业务,这样就出现业务过于单调的问题。
三、对策与建议
为了缓解中小型会计师事务所的上述问题,可以从以下几个方面着手:
(一)专业化经营
中小型事务所的客户主要是本地区一些中小型外商投资企业及国有企业(如厂长、经理离任审计等),因此应该认真研究本区域的经济特点,结合本地区经济发展实现行业专业化和业务专业化。一是可以根据本区域的一些优势特色产业,有意识地积累行业审计经验与审计资源,包括行业专门人才、专门机构、行业审计经验、行业客户等资源的积累;二是根据事务所自身的资源和服务优势,从审计、验资、会计服务、税务代理等业务中,挑选一种或几种优先发展,有意识地培育服务特长,最终形成优势。
(二)积极拓展业务
为了改变中小型会计师事务所业务较为单调的状况,可以从以下几个方面着手:
1.因地制宜,找准优势所在
由于中小事务所人力资源、技术有限,在拓展业务时不可能一网打尽,小而全的经营模式只会直接限制业务增长,造成收入增长速度下降。事务所应结合实际,根据现有的客户资源和人力资源,适当集中优势资源在某一个或几个业务上,为客户提供有差异化的产品和服务,争取成为这个服务领域的专家,扩大市场份额,最终形成自己的品牌。从长远来看,事务所的竞争必然是品牌的竞争。品牌不仅会给事务所带来声誉,同时也会带来高额的溢价收入。虽然我国的中小型事务所短期不能形成强大的品牌,但是它们可以从细处着手,在某些业务上形成自己的特色,这样就会源源不断地吸引更多的客户,进而在某类业务上形成垄断地位,在行业中获得竞争优势。
2.重视质量,提供物超所值的优质服务
中小所要想在非审计服务市场占有一席之地,除了要提供特色化服务之外,更重要的是提供高质量的优质服务。过去很多中小事务所通过低价竞争来招揽审计业务,在执行审计服务时,有些事务所敷衍了事地编制工作底稿,根本不实施规范的审计程序,就直接出具审计报告。他们的这一做法还受到很多企业的青睐,因为审计服务是这些企业“被迫”需要的。这种由外部环境而非内部需求引起的审计需求使得被审计单位将审计价格是否低廉作为选择事务所的主要标准甚至是唯一标准,而忽略了审计质量的高低。但是在非审计服务领域,情况就截然不同,非审计服务是客户为了管理好公司让企业增值而主动需要的服务,需要的就是切实有效高质量的服务。
(三)加强人才培养
要根据事务所发展目标、经营模式、前景规划,进行人才的培养和储备。确定会计师事务所发展战略和目标定位后,在对未来发展预期的基础上,确定与发展战略相对应的人才资源需求,包括人员数量、结构,人员所拥有的知识、能力和水平等。可以通过前瞻性的人才招聘和内部培养两个方面来积累储备人才,使得人才数量和结构能够满足会计师事务所发展的要求。前瞻性的人才招聘主要是根据事务所发展规划进行招贤纳才。一是适当招聘高校相关专业的优秀学生;二是从社会上招聘有一定工作经验、有良好道德和潜能的人员;三是要着眼于需求性人才培养教育,要针对不同层次和类型的人才需求进行招聘并着力培养,本着“缺什么,补什么”的原则,因地制宜地开辟人才培养和实践锻炼的途径。内部培养主要是从事务所内部选拔部分在业务一线工作、认同企业文化、有培养潜质的优秀员工进行培养。也可以鼓励员工参加境外注册会计师资质的考试,为事务所将来开拓境外市场做准备。
(四)加强风险控制与防范
1.外因方面
(1)完善中小现代企业的管理体制,重构审计的三方关系,相关部门应采取措施加强中小企业对审计重要性的认识,让众多的中小企业真正意识到社会审计的作用,主动要求审计。
(2)建立统一的监管体制,在税务、工商、金融机构等个部门实现信息财务共享,以避免会计信息的失真,为注册会计师创造良好的职业环境。
(3)加强党对社会组织的领导,出台一些扶持中小会计师事务所发展的政策措施。
2.内因方面
(1)加强学习与培训,提高注册会计师职业判断能力
事务所应定期组织审计人员学习,并针对学习内容进行考核。特别是在新准则颁布或法律法规有变动后,应及时组织相关人员学习新知识,尽快将新准则运用到工作当中。注册会计师应在审计过程中积累经验,自觉主动地学习,提高自身业务能力;在实际工作中结合实际情况确定合适正确的审计方法和程序,在保证审计质量的前提下减少审计成本。
(2)使事务所的质量控制复核制度落到实处
由于中小会计师事务所人员少、机构设置不完善,导致业务质量控制流于形式。对此,中国注册会计师执业准则也明确指出,在小型事务所识别出需要实施项目质量控制复核的业务后,可以聘请具有适当资格的外部人员或利用其他会计师事务所实施项目质量控制复核。
(3)事务所体制转变很重要
现在我国大部分会计师事务所以有限责任为主,少数一部分为承担无限责任的合伙制小型会计师事务所。多年来我国就倡导转变会计师事务所组织形式,采取有限责任合伙制,鼓励审计工作人员成为事务所的合伙人。这种体制转变有利于会计师事务所的产权更加明晰、权责更加明确、经营更加规范。