中国战略性新兴产业发展思路与对策
在影响溢出效应的k个因素中,首先应该是两个必要生产因素的生产率即全员劳动生产率(Y/L)和资本产出率(Y/K)。这两个要素生产率越高,技术水平就越高。我们已经知道,技术水平与技术溢出效应是正相关关系,即技术水平越高溢出效应就越强。因此,影响技术水平的各种因素必然也会影响到技术溢出效应的变化。然而,根据图1 和(5)式,在技术水平一定的条件下,技术溢出效应与影响技术水平的系统因素的作用是互为消长的关系,其主要原因是因为技术水平一定。在技术水平不断变化的情况下,溢出效应也会随之发生变化。即技术水平、溢出效应和系统相关因素三者之间的关系一般可用如图2所示的情形来表示,即系统相关因素影响技术水平,技术水平影响溢出效应。也就是说,影响技术水平的系统相关因素通常总是通过影响技术水平的变化从而实现对技术溢出效应的影响的。下面我们来进行具体分析。(1)从业人员结构及第三产业从业人员比重全员劳动生产率是影响技术水平高低的一个重要因素。然而,在从业人员结构中,毫无疑问,第三产业从业人员所占的比重越大,劳动生产率就越高。因为按照经济学的克拉克定理,在产业结构的变化过程中,第三产业就业的比重会不断增加,第一产业的就业比重则会逐步减小。这是因为,按照城市第二经济效率,以土地单位面积的平均产值为标准,用于农业的土地和用于工业的土地相比,用于工业的土地和用于商业的土地相比,其单位面积产值都有很大的差别,它们依次按照“农业—工业—商业”的顺序递增。所以,在从业人员结构中,第三产业从业人员所占比重越大,全员劳动生产率就越高,也就是必然的了。(2)从业人员中科技工作者的比重科学技术是生产力,这是被历史证明了的客观真理。因此,在从业人员中科技工作者的比重越高,说明科技实力就越强,科技转化为生产力的能力也就越强,生产力的发展也就越快。根据《中国科技统计年鉴2009》有关资料,每万人劳动力中从事研发活动的人员,我国2007 年是22 人,日本是141 人,法国是132 人,瑞典和丹麦均是159 人,俄罗斯是121人。我国只及发达国家的1/7—1/6。(3)资本结构及实际利用外商直接投资金额资本产出率是影响技术水平高低的又一个重要因素。然而在资本结构中,投资于技术含量高的先进生产行业(部门)的资本越多,资本的产出率就越高。在我国目前的资本结构中,外商直接投资(即FDI)基本上或者说大多都投资于技术含量高的先进生产行业(部门),这一点是有事实证明的。因此,这类投资总额在资本总额中所占的比重越高,资本的产出率也就越高。