“两会”财会言论集锦
严格控制“三公”经费是财政管理的重要内容,近年来,财政部采取了有效措施控制这些经费的总量。2009年,财政部在预算执行过程中调减部门预算“三公”经费近6亿元;2010年~2012年,一般情况下按照零增长来安排,同时进一步压缩规模。除此以外,还要严控一般性行政支出,特别是加强会议费用、旅差费用的支出管理,大力推进“三公”经费向社会公开。
――财政部部长谢旭人
大家对腐败很激愤,但对铺张浪费现象却司空见惯。公开“三公”经费是一个进步。更重要的问题是,大量地方债务的投资大手大脚,现在问题还未显现,再过若干年,或许风险会逐步显露出来。如果我们紧一紧、省一省,一年省几千亿元是不成问题的。
――全国政协副主席、原审计署署长李金华
对于地方政府债务的统计,审计署、银监会、财政部统计的数据大约为10.7万亿元,其中80%为银行贷款的余额。目前,地方融资平台形式多种多样,有的是城市发展公司、城投公司,有的是地方国资委,他们将多个项目进行打包后来贷款。银行需要将每个“包裹”打开逐笔进行核对,确认由谁来还款,还要对以往的放贷项目进行逐笔评估,这个工作量非常繁杂。希望将地方政府财政拿到阳光下,将地方债务进行分类纳入地方预算。
――全国政协委员、银监会原主席刘明康
未来,谁利用专业服务水平高,谁就能走得更远。企业进行海外投资决策时的财务尽职调查、税务尽职调查、市场尽职调查等都是会计师事务所的专业服务,可以帮助企业规避很多不必要的风险,更顺利地走出去。
――全国政协委员、普华永道中天会计师事务所合伙人张国俊
随着我国证券市场的稳步发展,国家出台了上市公司股权激励相关法规,但已无法适应当前的环境。在绩效衡量方面,目前的指标集中于净资产收益率和净利润增长率等财务指标,非财务指标涉及较少,不能全面、客观、科学地反映企业的经营业绩和管理层的努力程度,没有体现企业的个性和战略发展导向,在一定程度上削弱了股权激励的效力。
――全国政协委员、江苏天衡会计师事务所有限公司董事长余瑞玉
营业税改征增值税后,地方政府将暂时出现财政减收,但短期牺牲一定税收,换来的将是服务业的发展和经济结构的调整。上海进行这项试点改革后,我们企业总体税费从5.65%增加到6.6%,税负增加部分将受到财政扶持资金的补贴。表面上看,企业暂时税负提高,但这倒逼企业主动寻求合作,通过做大产业规模,消化短期成本。我们一改过去“小富即安”的状态,筹划在周边城市设立分公司,还准备与外地企业合作在境外开辟更大的市场。
――全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸
在我国现行社保体系中,养老、医疗、工伤、失业、失业、生育五项保险占职工工资比率为41.5%,而全球超过40%的国家只有11个,其中10个为欧洲国家,欧洲国家之外的美国、韩国、日本分别为16.1%、15.13%、25.24%。我国企业为以上五项保险缴纳的费率为30.75%,仅次于法国和意大利,为全球第三高。过高的企业负担导致实体经济发展动力不足。而我国财政对社会保障的支出比重偏低,国家财政对社会保障的支出比重偏低,财政补贴仅占社保基金收入的10.21%,远低于企业和职工缴费。建议大幅度减低企业社保缴费比率,加大国家公共财政收入投入社保基金比重。
――全国人大代表、用友集团董事长王文京
由于历史原因,以前会计事务所行业服务收费标准相对较低,容易导致恶性竞争,为促进该行业健康发展,逐步适度提高服务收费标准可以理解,但收费标准应根据社会经济发展适度调整,尤其应考虑当前实体企业举步维艰的形势,应根据本地经济发展水平与物价水平的变化,在必要时才对各收费项目基准价和浮动幅度进行调整。另外,会计事务所服务收费标准调整应该有一个逐步渐进的过程,不能从一个极端到另外一个极端,不仅损害了被审计单位尤其是广大制造业企业的利益,也最终损害了会计师事务所行业的发展。
――全国人大代表、娃哈哈董事长兼总经理宗庆后
战略上,希望加快会计高端人才的选拔和培养工作;完善现行的会计职称考试及评定工作,形成会计人才的梯队建设,进而引导、带动整个会计行业的发展。战术上,希望采取与高校、事务所联合培养;建立培训科研基地;定期开展热点问题探讨和模拟操作等。会计从业人员希望有关部门不只是提供一种资格考试,同时也要关注获得资格证书人员的去向,并提供一些有效的措施帮助我们实现更好的发展。
――国有企业财务经理、高级会计师
会计信息化需要在会计从业者、管理者的思维方式、管理方式、操作方式等方面进行一次彻底的革命,促进会计行业与时俱进。在信息化的运用方面,很多财务软件依然停留于会计电算化阶段,希望从会计软件核算提升到会计报告、财务分析的信息化,并建议财政部门让数量众多的中小企业能够使用先进的且价格便宜的会计信息系统。目前知名品牌的会计信息化软件能够做到物流、资金流、信息流和业务流的融合,但其配置成本、二次开发成本及日常维护成本高,小中企业很难负担,希望对会计信息化软件供应商和推行会计信息化的企业在税收上有一定的支持。
――小型民营企业财务负责人、会计师