��一、引言
　　近年来，由于人类过多使用高碳能源，导致气候变化恶劣，给人类生活带来严重灾害。能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即摈弃20世纪的传统增长模式。为了实现人类与自然和谐共生的生存目标，我们必须改变现有的生活方式，节约能源，保护生态。在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。尤其，以低碳经济为代表的低碳方式，时刻影响着我们的世界。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，其实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。可以说发展低碳经济，是人类社会在应对气候变化过程中作出的重要决策，已成为全球经济发展的重要方向。
　　我们国家也响应世界经济的这一重要发展方向。国务院总理温家宝在夏季达沃斯论坛上表示“中国将坚持节约资源和保护环境，走绿色、低碳、可持续的发展道路，显著提高资源利用效率和应对气候变化能力。” “十二五”期间，把非化石能源占一次能源消费的比重提高到11.4%，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%，主要污染物排放总量减少8%至10%。“十二五”是我国能源体系转型的首要5年，对能源结构调整具有重要意义。2009年，我国政府向国际社会做出“争取2015年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%”的承诺。完成这个目标，需要从开源、节流两个方面，借助多个行业配合才能实现。能源行业结构调整迫在眉睫。目前，世界各地以城市为单元实践低碳经济理念，发展低碳经济。这不仅是紧跟时代潮流的举措，更是加快转变经济发展方式、优化调整产业结构，实现经济持续健康发展的战略性选择。
　　 ��二、目前我国低碳经济发展状况
　　目前各地正在积极发展低碳经济，但衡量低碳经济发展水平迄今尚无公认的指标和标准。为摸清我国各省低碳经济发展现状，促进区域低碳经济发展，中科院地理科学与资源研究所副研究员鲁春霞的研究小组选取了社会经济资源基础、能源消费、碳排放、碳吸收能力、低碳产业发展等指标，采取定量和定性分析相结合的方法，对30个省(自治区、直辖市)的低碳经济发展水平现状进行评价，并对其进行类型划分，得出了低碳区、相对低碳区、相对高碳区和高碳区4种类型的低碳经济发展模式。
　　评价结果显示，北京、福建、广东、浙江4省为低碳区，上海、江西等8省区市为相对低碳区，海南、重庆等16个省区市为相对高碳区，山西、宁夏为高碳区。
　　评价结果表明，低碳区的共同特点是低碳产业相对发达，能源消耗和碳排放水平已显著降低；相对低碳区总体上是由于经济发达程度低导致了目前的低碳发展水平，但低碳产业相对发达的上海是个特例，主要是因为上海人均和地均能耗高，具有碳吸收功能的林草地面积较小；相对高碳区中社会经济发展水平较高的中东部省区，主要是由于碳吸收指标偏低导致其综合评估水平偏低，西部省份主要是工业产业结构偏重。
　　从中科院地理科学与资源研究的调查中，我们不难发现：目前我国大部分省份处于“相对高碳”和“高碳”发展水平，我国发展低碳经济仍面临着巨大压力。尤其是我国资源型城市面临一系列严峻的经济、社会等问题。据统计,资源型城市目前约占我国城市总数的四分之一以上，资源型城市共有156座,全国共有城市655座,资源型城市占其比重为23.8%,其中,煤炭资源型城市当年GDP总额为38048.3亿元,然而,随着时间的推移,资源型城市的资源逐渐减少,有些城市甚至已经枯竭,我国资源型城市面临诸多困境,
　　这项研究同时建议，针对发展低碳经济面临的巨大挑战，我国应通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发、植树造林等多种手段，开源节流，尽可能减少煤炭、石油等高碳能源消耗，增加相对清洁和低碳的天然气的比重，大力发展风能、太阳能、潮汐能等“零碳能源”，减少二氧化碳等温室气体排放，增加对温室气体的吸收，努力实现经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形态。
　　 ��三、资源型城市实现低碳经济的产业选择
　　低碳经济是低碳发展、低碳产业、低碳技术、低碳生活等一类经济形态的总称。低碳经济以低能耗、低排放、低污染为基本特征，以应对碳基能源对气候变暖影响为基本要求，以实现经济社会的可持续发展为基本目的。发展低碳经济，是资源型城市转型的必然选择。在这个转型中，资源型城市的产业选择特别要考虑几个问题：（1）你用什么产业来替代。（2）原来如果还没有完全枯竭的情况下，产业链上如何向深加工这块提高附加值的内容（3）考虑到生态环境的问题。但是我们国家70%的能源都是煤炭。所以说在这种情况下，至少在短期里面，我们还摆脱不了这种局面。在一定的年份里还摆脱不了，所以说资源型城市面临着产业的艰难选择
　　另外根据产业结构理论显示：基础产业是指在国民经济中为其他产业部门的生产、运营提供必需的投入或服务的、生产基本生产资料的产业部门；支柱产业，是指在国家或区域经济发展中占主要地位的、起支配作用的产业。主导产业即是在产业系统中处于支配地位，在国民经济中起支柱和带头作用的产业，
　　根据主导产业、支柱产业、基础产业之间的关系。发展低碳经济是资源型城市建设“资源节约型、环境友好型”城市的必然要求。资源型城市长期依赖的传统优势产业是资源消耗大、污染严重的能源、原材料等重化工业，资源利用率低、产业链短、能耗大、附加值不高，环境污染严重，经济和能源结构的“高碳”特征十分突出。低碳经济表现为生产的低消耗、低污染、资源的高利用率和高循环率，把经济活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，有效解决经济发展与环境保护的突出矛盾。因此，资源型城市发展低碳经济可以促进能源结构的调整、工业产业结构调整和消费结构的调整及优化。不仅如此，资源型城市发展低碳经济能延长产业链、提高产品利用率，以最小的资源代价换取最大的经济效益，从而缓解资源供需矛盾，推进资源优势向经济优势转化。
　　其次发展低碳经济是资源型城市转换经济发展方式实现可持续发展的必然要求。低碳经济在本质上就是可持续发展经济,是生态经济可持续发展的新发展模式。实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。
　　最后发展低碳经济是资源型城市培育新的经济增长点、优化产业结构的助推器。作为与当代生态文明相适应的新的经济模式，必将催生一系列新产业的诞生，并逐步成为21世纪国际经济竞争的制高点。资源型城市经济转型必须培育新的经济增长点，实现产业结构多元化和高级化，从而为城市可持续发展提供新的产业支撑。而低碳产业的兴起，无疑为资源型城市转型提供了新的导向和新的路径，它将成为改变资源型城市产业结构、重置产业配置并在发展中均衡经济增长与环境保护的关系、减少环境污染的重大契机。




　　
　　 ��四、实现产业转型选择路径
　　1.转变观念，首先在意识上突破
　　专家指出，上升期资源型城市要实现转型，首先要转变观念，要有忧患意识，实际上就是政绩观的问题。需要有一种立足当前、着眼长远的执政理念，最根本的就是在抓发展的过程中，不能只顾眼前的成绩，需要花一定的精力、用一定的财力来做实功、打基础，只有这样，才能为一个城市的长远发展赢得空间，争取主动。同时，要有创新意识，实际上就是资源观的问题。资源型城市转型的过程，实质就是以创新为依托的各种生产要素、公共资源等的优化配置过程。只有认清各类资源的基本属性，找到各种资源综合利用的内在规律，才能更好地整合资源、开发资源、利用资源。第三，要有集聚意识，实际上就是发展观的问题。资源型城市对资源的依赖性，限制了其他产业的发展。作为资源型城市，必须正确处理开发资源与集聚资源的关系，不能被现有的资源束缚了手脚，要善于用已知资源集聚未知资源，实现又好又快发展。
　　2.把握后危机时期国际产业发展趋势
　　搞好产业转型必须从国际产业发展的大趋势出发，并结合本地区的社会经济条件、科技基础和文化特色进行规划与实施。把推进科技创新、文化创意和扶持创业贯穿于经济转型的始终。金融危机爆发以来世界各国都在采取积极行动调整结构抢占未来发展的制高点。我国在“一二五规划”中也提出了要加快六大战略性新兴产业（包括新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车）的发展。除了通过新的技术变革，培育新的主导产业外，创意产业的逆势上扬同样也成为引领经济走出危机的先导产业之一。要将文化创意融入其他产业，为产业的创新升级服务。
　　与此同时为应对气候变化，走绿色发展道路也已成为全球发展的共识。尽管各国有不同的提法，所谓绿色经济、低碳经济、循环经济等，针对着不同的情况；但其基本内容是一致的。从我国国情出发，我们的提法是走绿色发展道路，研发推广低碳技术，构建循环经济。
　　3.实施“三创”战略、推进资源型城市和企业的转型
　　把科技创新贯穿于资源型城市转型始终。科技创新是一个地区可持续发展的核心动力。在计划经济年代，资源型城市由于主要承担资源供给保障的职能，始终处于产业链上游，不能掌握终端产品技术，资源开发利用附加值低，发展受到限制。而今，我们实施资源型城市转型，就必须通过技术创新，延伸产业链，进行深加工，提高附加值和资源的利用效率；同时还要在原有基础上培育发展接续替代产业，掌握核心关键技术，并树立品牌。在替代产业的引进上，要利用本地区大专院校、科研院所的力量，加强产学研三方合作，共同推动替代产业发展。总之，要依靠科技的力量，来实现和推动资源型城市的可持续发展。
　　科技创新和文化创意是现代经济增长的重要引擎。资源型城市和企业的转型都需要文化创意的融入。首先，是要解放思想、转变观念。通过融入创意文化，可以使广大百姓接触到更多的新思想、新理念，有助于提高人民群众的文化素质和创造力、想象力，从而实现思想的解放和观念的更新。其次，在产业发展上要整合各种资源，包括旅游资源，文化资源、科技力量和金融的支持，在更大的范围优化调整结构。
　　最后把全民创业贯穿于资源型城市转型始终。全民创业是加快经济发展、推动地区转型、解决百姓就业、带动群众致富的有效举措，要通过政策激励，动员全社会大力发展微型企业。对企业而言，在转型中也要鼓励富裕员工创业，鼓励有能力的人才为公司发展接续产业、衍生产业的子公司。
　　 ��五、结论
　　促进资源型城市和企业的经济转型与可持续发展，是一个复杂的系统工程，各个地区都进行了大胆地探索和实践，取得了一些经验。要按照科学发展观的要求，不断总结经验，推进“三创”战略，资源型城市和企业在转变经济发展方式和可持续发展的道路上一定能取得新的进步。