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浅谈网上交易的立法完善

摘 要:随着计算机和网络技术的普及应用和网上用户的迅速增加,网上交易得到了迅速发展,在一定程度上促进了国家经济的发展。但是,网上交易在为人们带来方便以及为商家带来利润的同时,也带来了一系列的问题,尤其是为法律工作者带来了许多值得进一步深入思考的新问题。

关键词:网上交易,交易安全,消费者权益


随着网上交易的日渐广泛,网上交易的安全问题逐渐凸显,人们在享受网上交易的实惠的同时,也在一定程度上受到了网络安全的困扰。本文通过对网上交易内容、网上交易相关条例、网上交易的安全问题等介绍,分析其中存在的安全隐患,并提出通过相关措施预防和解决网上交易带来的各种问题
   一、网上交易过程中的安全问题
   网上交易过程中的安全问题主要是针对商业用户和个人用户而言的,网上交易的不安全因素主要体现在消费者权益保护问题、交易信息安全问题、网络广告欺诈问题、争议解决程序问题、知识产权问题等五个方面
   二、我国现行网上交易安全法律体系
  (一)网络环境建设
   目前我国已相继颁布了《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《计算机信息系统国际互联网保密管理规定》、《互联网信息服务管理办法》和《网上银行业务管理暂行办法》等法规、规章,为我国网上交易的发展提供了一定的法律保障和支持。
  (二)网上交易的参与主体
   1、网上交易中的卖方
   2、网上交易中的买方
   3、网上交易平台提供商
  (三)网上交易行为规制
   1、电子合同
   网上交易很多时候需签订电子合同。电子商务中的电子合同不同于传统的书面合同。其特征为:合同的要约和承诺均通过计算机互联网进行。
   2、网上交易的产品交付
   网上交易的标的物分两种:一种是有形物,另一种是无形的信息产品。有形货物的交付可以沿用传统的法律规则,但需要对物流配送中引起的特殊问题作出规定;对信息产品的交付,则需要对其权利的转移、退货、交付的完成等作出规定。
   3、网络支付
   网络支付又被称为电子资金划拨,是指以计算机及网络作为手段,将载有特定信息的电子数据取代传统的支付工具用于资金流转,并具有实时支付效力的支付方式。
   4、网络广告行为的规制
   我国现有的广告法律规范主要有:《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》等。就我国广告法而言,其制定目的主要也是为了维护消费者的利益,我国《广告法》的相关规定同样适用于网络广告。但是针对网络广告的特殊性,现有的广告法律规定很难满足网络广告发展的需求。
   (四)消费者权益保护
   在线市场的虚拟性和开放性,以及网上购物的便捷性使消费者权益保护成为突出的问题,对于在电子商务环境下如何执行《消费者权益保护法》,以保护消费者的安全权、知情权、选择权、公平交易权、获得赔偿权等权利的实现,都需要作出规定。
   (五)网上交易纠纷解决机制
   在网络环境下,被告的住所地的确定本身就存在着问题。网络上活动者应该知晓自己的行为结果会在世界范围内发生,但往往不能准确地预见到其活动直接或间接延伸到的具体区域,也应当积极探索有利于消费者的管辖规则。
   四、解决我国网上交易问题的策略分析
   中国的网上交易必须结合中国的国情,制订出适合我国发展网上交易的政策和策略,确保发展网上交易安全的环境和相应的法律规范。具体而言应在以下几方面同时开展工作:
  (一)制定规范时采用国家立法规范与地方规范的双轨制
  根据我国立法体制,在网上交易安全基本法出台之前,国务院和国务院各部委应就网上交易安全的一些具体问题先行制定行政法规或部门规章,各省市也可以根据地方立法权限,就地方网上交易发展的需要制定网上交易法规、规章。加快地方性网上交易立法进程,不仅是网上交易建设的应时之需,而且在目前国家网上交易立法尚属基本空白的情况下,进行地方性网上交易立法更显得尤为重要。
   (二)用系统论的方法综合考虑立法思路,保持法律体系的协调统一
   目前我国的网络经济相关立法仍存在体系不健全、法律级次较低、可操作性差等问题,极易造成在实践中无法可依的状况,因此应抓紧进行网络经济的立法工作。尤其我国正大力倡导网上交易、电子政务等网络应用,只有尽快建立起具有中国特色的网络经济法律体系,才能确保网上交易的安全、正常运行。我们可以先着手综合立法,形成我国网上交易立法的综合思路,出台网上交易基本法,然后对各个具体问题制定单行规则。
   (三)以保护消费者权益为中心,统一法律的稳定性与灵活性
   在网上交易的立法过程中,既要提供基础的、稳定的、必要的法律制度和法律规则,又要注意这些法律制度和法律规则的灵活性和包容力,使之能够具有与时俱进的发展潜力,在网络技术快速发展的过程中不断焕发出新的活力。
  (四)强化知识产权意识,为网上交易提供技术保障
   前两年闹得沸沸扬扬的windows操作系统存在后门、奔腾Ⅲ处理器泄露用户信息等事件提醒我们,如果我们不尽快掌握一批在计算机和网络方面拥有自主知识产权的核心技术,我们的网络经济就难以实现持久繁荣。除基础技术外,我国在自主开发反黑客技术、反病毒技术等方面也有了重大进展,为网上交易的健康发展提供了有力的技术保障,这些将有利于有中国特色的网络经济法律法规体系的建立。
  (五)完善社会诚信体系,构建诚信网上交易
   面对我国网上交易活动中出现的种种问题,当前迫切需要建设以诚信为基础的社会信用体系,大力倡导诚信经营,加强网上交易消费者权益的保护,努力营造良好的电子商务市场氛围。我们可以从以下几方面着手进行:一是加快信用服务体系建设;二是加快建立统一的电子商务信用体系平台;三是大力发挥社会中介和行业自律的作用,逐步健全电子商务的社会诚信体系;四是加强诚信宣传教育,形成讲诚信的良好氛围。