摘　要：中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。如今必须加强对中小企业财务管理问题的研究，使其适应市场经济，促进我国中小企业的改革与发展。

关键词：中小企业；财务管理；问题研究；对策


一、中小企业财务管理存在的问题分析
　（一）企业资产管理混乱
　　中小企业典型的通病是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者同样就是经营者，这种模式势必给企业的财务管理带来许多负面影响。相当一部分中小企业属于个体、私营性质，在这样企业中，企业领导者独裁现象严重，并且对于财务管理的理论方法缺乏应有的认识和研究，就有可能致使越权行事，职责不分，造成财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真等。企业管理者的管理能力和管理素质偏低，管理思想僵化落后。有些企业管理者基于其自身的原因，没有将财务管理纳入企业管理的有效机制中，缺乏现代财务管理理念，使财务管理失去了在企业管理中应有的地位和作用。另一方面，企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，使得内部审计空有名号，没有实质作用。
　　1、现金管理混乱无序。大多数中小企业不编制现金计划，因此时常会出现现金不足或闲置现象，信用管理水平低，缺乏严格的信用政策，对即期付款、超期付款、延期付款没有具体的鼓励和惩罚措施；缺少强儿有力的催收措施，产生较多的坏账，影响了销售额和利润的提高，阻碍了资金的流动速度，很大程度上影响了企业的正常运作。
　　2、固定资产管理混乱。购置的固定资产没有及时登记入账或者因没有取得发票而无法入账；由于原始记录不清，购置的固定资产无法按现有会计制度要求采取分类折旧；报废、毁损的固定资产没有按规定清理，造成账实不符等一系列问题。
　　3、应收账款控制不力。由于供货企业间的竞争激烈，商品供大于求的中小企业为了避免自己的产品在竞争激烈的市场不被淘汰出局，采取垫资发货的销售方式，造成应收账款居高不下，从而增加了坏账的数量。使企业的生产循环滞留，严重的甚至会导致企业破产。
　（二）企业财务制度不健全
　　财务管理制度混乱造成财务管理混乱的主要原因，是中小企业典型的管理模式是所有权与经营权的高度统一，企业的投资者就是经营者，从而导致缺乏有效的制约机制。部分中小企业的管理者都存在管理思想落后，管理能力较差，忽视财务制度的严肃性和强制性等问题，从而轻视了企业的财务制度的管理，外加财务管理人员普遍缺乏高素质人才，企业财务基础薄弱，忽视了财务制度对企业的重要性，表面上看对企业并无重大影响，但是这就如同是恶性毒药，会慢慢侵蚀企业。后果将是使得企业的财务报表和财务分析不具有可信度，失去了财务管理的意义和作用，既不利于企业投资者在投资活动中根据自身真实的财务状况作出有效正确的投资分析和决策，获得投资收益，更不利于企业对日常营运资金的严格管理，也不利于企业在筹资活动中取得银行等金融机构或其他投资机构的信任，获得资金的支持。
　　中小企业自身财务制度建设方面的问题主要体现为财会制度不健全。大多数中小企业缺乏完整的内部财会制度，不但在原始凭证记录管理、定额管理、计量验收管理等方面没有严格的制度可言，而且在财会部门职责权限、财会人员岗位责任制、账务处理程序制度、内部牵制制度、稽核制度等方面也存在混乱无序的问题。
（三）融资困难，资金严重不足
　　近来我国中小企业初步建立主要是渠道多元、较为独立的融资体系，然而，融资难、担保难仍然是制约中小型企业发展的最突出的问题。其主要原因有：第一，大部分中小型企业是非国有企业，而银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第二，国家没有为中小企业专设管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使中小企业长期处于不利地位。第三，负债过多，融资成本过高，风险过大，造成中小企业信用等级偏低，融资能力相对较差。第四，中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
　　二、完善中小企业财务管理的建议
　　想要解决我国中小企业财务管理存在的问题，必须结合中小企业实际情况建立有效的财务管理体系，该体系必须明确适合于企业的财务管理目标，一方面完善内部财务管理制度，加强财务预算、控制，规范资金使用，提高资金使用效率，另一方面加强企业凑集资金能力。我们要使得企业发展、强大，那么财务上的管理必不可少，相信在中小企业中财务管理这块制度上能更加完善。
　　（一）加强外部监管力度
　　目前，中小企业单靠自身约束来规范会计工作是很难实施的，因此应该更多地借助于外部监管，帮助中小企业更好的实现会计规范化。我国的会计监督包括国家监督、社会监督和企业内部监督三位一体的监督体系，其中前两种监督属于外部监督。国家监督是由财政、税务、银行、工商、证券监管等部门根据有关法律法规实施的监督；而社会监督则以会计中介机构为主体，由其接受他人委托，对有关单位的会计工作进行审计、验资等工作。如在执业过程中，发现中小企业会计核算过程中有不符合相关法律、法规要求的，应及时上报财政、税务等主管部门，对其进行严肃处理。企业应该加强了外部监管力度，每年年末应聘请审计机构对本企业会计工作业务进行审计及其验资，弥补本单位会计工作中的缺漏，完善了该企业在财务管理体系。
　　（二）加强财会队伍建设，提高企业全员的管理素质
　　目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象。面对中小企业财务人员聘用及管理上存在的问题，要想提高财务人员整体素质，首先应该规范财务人员的聘用制度，每个岗位应具备相应能力的人来担任，避免任人唯亲的用人惯例，同样也要摒弃家族式管理理念，借鉴大企业先进的财务管理经验，大胆、积极引进职业经理等高素质的管理人才，改善经营管理队伍素质，提高经营管理水平。其次，加强对现有财务人员的培训，使财会人员必须提高法律意识，增强法制观念，遵守财经纪律和制度与职业道德规范、具备管理者相应素质。我国金融市场、产品市场都发生了较大变化，财务管理在许多方面都增添了新内容，如风险管理、税金管理、保险管理等。同时，金融服务的多样化、国际化也给财务管理提供了较大的选择空间。《中小企业促进法》也强调：国家鼓励有关机构、大专院校培训中小企业经营管理及生产技术等方面的人员，提高中小企业营销、管理和技术水平。因此，中小企业注重知识和人才的积累是非常必要的。企业应定期组织人员去培训，以提高会计人员的会计职业判断能力，对于新购进或要进行折旧的固定资产因及时登账。固定资产如果没有计提折旧，以及重复折旧，最终会造成登账错误，会影响财务报表的编制，影响工作进程。
　　（三）增强企业的融资能力
　　我国中小企业存在融资渠道较窄的问题，从而直接影响到财务管理的质量，也会成为牵制中小企业发展的一大障碍。中小企业经营的规模偏小、抵御市场风险能力差，因此应依照本企业的特点尽可能地把资金投放到风险相对较低、回收期短的项目上，从而来提高资金使用效益，有效拓宽企业的融资渠道。
　　首先，分散投资风险：中小企业必须合理安排资本结构，在不断增加内部资本积累的前提下，适度举债，以满足企业投资的需要，从而优化企业资本结构，提高自身融资能力。
　　其次，制定科学合理的财务战略决策：降低投资风险，减少决策的盲目性和随意性，从而来提高企业的财务管理水平。当企业资本形成了一定规模后就必须考虑多元化经营，来分散资金的投向，从而降低投资风险。还有，就是要把握项目投资程序的规范性，充分的预测投资项目风险，并考虑资金的时间价值与风险收益的平衡，增强企业抗风险能力，为筹资创造条件。