摘要：本文针对低碳经济对我国出口企业环境创新影响的问题，结合我国出口企业的现状，重点分析低碳经济对我国出口企业环境创新带来的机遇与挑战，提出新形势下对出口企业环境创新的相关宏观引导政策。
关键词：低碳经济 出口企业 环境创新 政建议

　　一、引言
　　低碳经济是发达国家为应对全球气候变化而提出的新的经济发展模式，它强调以较少的温室气体排放获得较大的经济产出。目前，向低碳经济转型不仅成为世界经济发展的大趋势，而且还是我国经济社会发展的内在需要。城市经济能否在未来几十年里走到发展的前列，能否顺利转变经济增长方式，能否实现外贸交易的可持续发展，很大程度上取决于其在低碳经济时代来临时的应对调整能力。在国际市场积极推进低碳经济的大环境下，我国出口企业面临巨大的挑战和机遇。从长远看，低碳经济与出口企业环境创新的发展目标是一致的。
　　二、低碳经济与我国出口企业环境创新
　　（一）我国出口企业创新面临的挑战。首先，我国出口企业中，民营企业占到65%左右，中小民营企业占到了80%。这些企业是传统意义上的风险厌恶者，没有外部力量的支持，企业创新很难进行。因而改变创新环境是促进我国出口企业的重点。其次，出口企业普遍缺乏危机意识，抗风险能力差。能在发达国家的贸易壁垒中取得“先动优势”，就要求出口企业和企业家具备一定的预见性和战略眼光，能主动进行技术创新和新产品的市场渗透。而很长一个时期里，我国的出口企业一方面安于现状，对国际绿色壁垒标准变化趋势不敏感，没有危机意识；另一方面无序的恶性竞争又造成了企业利润率低，资金积累少，短期抗风险能力低且无力顾及创新和持续发展。
　　（二）企业环境创新的概念。彼得·杜拉克认为，创新就是改变资源的产出，或定义为改变资源给予消费者的价值和满足。企业创新就是企业管理者在创新思维的指导下，创造一种新的更有效的方式整合组织资源，达到组织的目标。它是以提高企业经营质量，为企业造就新的市场需求与生存空间为目标的，因而是企业经营的灵魂。
　　笔者认为，企业环境创新主要是指企业为适应气候生态环境的变化，为提高企业的持续竞争力而进行的一系列技术与管理创新。
　　三、对引导我国出口企业应对低碳经济的政策建议
　　（一）制订和深化鼓励发展清洁型和环保产业的产业政策。低碳技术的创新能力，在很大程度上决定了我国是否能顺利实现低碳经济发展。低碳技术是低碳经济发展的动力和核心，组织力量开展有关低碳经济关键技术的科技攻关，并制定长远的发展规划，优先开发新型的、高效的低碳技术，鼓励企业积极投入低碳技术的开发、设备制造和低碳能源的生产。为此，国家应对现存的出口企业给与政策扶植，采取一些灵活有效的产业政策工具来帮助这些企业克服成本增加的不利影响，鼓励企业发展节能减排技术。
　　（二）国家应采取强有力的经济政策手段，加大对中小出口企业环境创新的金融支持。国家应着重研究低碳经济模式下的财政、税收、产业政策体系。择机推出气候变化税、气候变化协议、碳信托基金等多项经济政策。尤其是引导重工业降碳，可以借鉴英国经验，开征“气候变化税”。对该税种的征收，可采取与重工业能源用户签订自愿协议的方式，如果通过新的投资实现较低的排放，则不需要支付全税，通过税收优惠政策，降低行业二氧化碳的排放，增加工业的能效以及竞争力，并让他们更有动力实现低碳行业的发展。
　　（三）国家应积极引导企业参与国际环境标准的协调和制订。我国政府应加强国际合作和交流，借鉴发达国家保护环境的做法和先进的技术，联合广大发展中国家，积极参与国际环境标准的制定和研究，促进碳交易机制在我国的发展，为我国出口产业提供良好的国际环境。应加强与发达国家的技术交流合作，引进消化先进的节能技术、提高能效的技术和可再生能源技术。积极探索与西方国家之间的合作伙伴关系，为环境的可持续发展探索新的合作模式，开展具体项目技术合作、经验交流及能力建设等形式的合作活动。（下转96页）（上接109页）“碳关税”等绿色壁垒虽然在一定时期内影响我国出口企业的出口量和出口额，却也可以转化为促进我国出口企业环境创新的动力。我国的出口经济结构已经实现了由以初级产品为主向以工业制成品为主的结构第一次转变，出口经济要保持持续发展，就要实现向高科技清洁型方向的转变。在这个过程中，国家应充分发挥经济职能，抓住当前机遇，利用产业政策、金融政策、财政政策引导出口企业进行创新和升级，为我国出口经济转型创造适宜的国际国内环境。J


参考文献
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