基于ISO26000标准的企业可持续责任竞争力培育研究
ISO 26000是社会责任自愿行动指导标准的简称,于2010年11月1日由ISO国际标准组织正式发布,其适用对象包括政府、企业和所有社会组织。标准强调任何组织都应通过加强与利益相关方的沟通和交流,全面履行社会责任。ISO26000的发布标志着社会责任发展的新起点。
一、ISO26000标准关于社会责任核心内容解读
首次在全球统一了社会责任定义的ISO26000,明确了社会责任的七大原则和七大核心主题等内容,对核心内容的解读对我国企业实施标准有着重要作用,本文就结合我国企业有针对性地对其中内容作进一步解读。
(一)核心内容之“劳工实践” 劳工实践这一主题包含了就业和雇佣关系、工作条件和社会保护、社会对话、工作中的健康与安全和工作场所中人的发展与培训等内容。企业的长期发展,必须和员工共同谋求更大的利益,如果不将员工当成企业成长中最重要的利益相关方,继续以低廉的劳工成本优势参与国际化竞争,企业会发现自己将面临来自各方的道德指责和压力。对员工价值的重新定位,是企业履行社会责任的新机制。
(二)核心内容之“环境” 企业快速发展的不良后果之一便是环境的极度恶化,对环境的责任必然是企业履行社会责任的核心内容之一。在ISO体系中,环境这一议题不仅单纯包括防止污染,更为重要的还包括对资源可持续利用、缓和并适应气候变化以及保护环境——生物多样性和恢复自然生存环境。企业应尽量先致力保存继而恢复生态系统,再考虑运用市场机制转化环境负荷的成本,采用可持续发展方式规划营运准则,实现发展目标。
(三)核心内容之“消费者议题” 对消费者权益的保护是企业一项最基本的社会责任,侵害消费者的利益实质上也侵害了企业长远发展的利益,如三聚氰胺事件不仅对消费者安全产生了深远影响,也大大降低了消费者对产品的期望,从而导致企业的可持续发展链条断裂。ISO标准对消费者的议题包括以下主要内容:公平营销,客观真实的信息和公平交易;消费者健康和安全保护;可持续消费;消费者服务、支持和争端的处理;消费者信息保护和隐私;重要服务的获得;教育和意识。
其中还提到“可持续消费”这一崭新概念:即企业应提供对社会、环境有益及有效率的产品及服务,消除和减少其对健康及环境的不良影响,以顾及身体健康的方法饲养动物,设计产品以方便重复使用、维修或回收,节省包装物料及提供回收服务以减少废物,向消费者提供重复使用、维修或回收的指示,使消费者能够可持续消费。
(四)核心内容之“社区参与和发展” 社会责任中的社区参与被不少企业理解为单纯的慈善活动,但实质上社区参与的内涵要远大于慈善活动,参与社区活动,促进社区发展,形成社区与企业发展的良性循环才真正实现了企业作为“社会公民”的责任。ISO26000标准明确的指出社区参与和发展这一核心内容包含:社区参与;教育和文化;就业机会创造和技能发展;技术开发和获取;财富和收入创造;健康;社会投资。
二、ISO26000标准对我国企业社会责任发展的挑战
我国企业如何理解ISO26000标准,如何根据核心主题来参考应用等,可能会遇到一系列的挑战。但带来影响的同时也为企业带来了更大的发展机遇,如何使社会责任融入企业战略并使其管理过程成功转变是我们必须正视的挑战。
(一)生态环境责任挑战 环境责任是企业履行社会责任的重点之一,在过去的生产经营过程中,企业经济效益虽然得到相当的发展,但生态环境更遭受严重破坏,因此在众多社会责任范畴中生态责任显得尤为重要。
一是生态环境治理修复方面的责任。基于当前出现的能源危机、资源紧缺、环境污染的态势,整个生态系统所形成的平衡已经不容许人类的无序活动再给予随意的改变。企业在开展生产经营活动过程中,既创造了物质财富,也带来一系列生态环境问题,企业应当承担起节约资源、治理污染和恢复环境质量的责任,充分协调好开发利用环境资源与保护环境之间的关系。二是优化企业生态行为方面的责任。承担优化企业的生态行为责任旨在控制资源消耗、避免工业污染,解决生态环境问题。要求放弃传统的高开采、高消耗、高排放、低利用的粗放型生产方式,尽可能发展清洁生产,以生态平衡原则来制约和规范企业行为,大力发展循环经济。三是生态环境影响信息全方位披露的责任。披露企业各种活动对生态环境产生影响的信息,企业有责任向环境管理者、资源环境的所有者和资源环境的消费者提供有关生产活动全过程的生态环境影响情况方面的信息,以了解企业资源利用情况和污染情况。ISO26000标准明确指出全社会都负有减少温室气体排放、保护水资源和改善空气质量的责任,这也是企业必须履行的社会责任。
(二)员工责任挑战 传统企业理论中,员工仅仅被认为是企业的雇员,而随着生产经营实践却让人们越来越认识到决定一个企业发展能力的,并不在于机器设备,而在于人们拥有的知识、智慧、才能和技巧。企业在履行社会责任中对员工的责任恰恰比较欠缺,主要表现为:劳动合同签订率低,履约率低;劳动强度较大;最低工资、最高工时没有保障;劳动环境普遍较差;劳动者缺乏利益代言人;基本社会保障缺乏等。
企业对员工的基本权益的保障,诸如最低工资、最高工时、劳动环境、劳动强度、安全卫生、受雇者年龄乃至现场工作规则等等,这仅仅是目前在全球范围内企业员工所面临的比较突出的基本问题,但是如果企业社会责任的目标仅仅满足和停留于此,那是对解决员工权益保障问题的一种肤浅认识,也必将使得企业社会责任有关改善员工基本权益的诸多要求流于形式。对员工负责任的态度是企业持续发展的动力源泉,ISO26000全面责任标准,则要求企业提高员工工资、改善员工工作环境、加大环保投入等,为员工创造可持续的保障体系、良性的竞争体系,这一系列的要求都为企业带来前所未有的挑战。
(三)消费者责任挑战 企业社会责任的实现最终来自于消费者责任的实现,正如中国消费者协会秘书长杨红灿所讲:实现股东的利益离不开消费者,消费者用脚投票的企业,股东利益根本不可能实现最大化,只能受到不同程度的损害。即便是企业要承担的社会责任中,无论是保护环境或是支持慈善事业,是捐助社会公益还是保护弱势群体,都离不开消费者对企业所起的作用。 ISO26000核心主题之一便是消费者问题,“保护消费者安全及健康”是企业应履行的基本责任;“提供消费者服务、支持投诉及纠纷的排除和解决”则是保障消费者责任得以顺利实施的基本条件。我国正处于工业化进程中,部分企业盲目追逐利益、忽视消费者利益保护、更缺乏严密的风险防范管理措施,致使产品质量等风险事件频频发生,不仅有损消费者权益,同时也阻碍了企业的发展更是制约了整体经济的健康发展。这一标准框架的颁布为我国企业带来了不小挑战,但也为从利润导向转为以消费者权益为导向的发展思路提供了一个可行方向。
(四)对企业经营管理方式的影响 单纯追求利润的生产经营管理方式已经不能满足饯行社会责任的要求。在我国提出并加快实施经济发展方式转变的这一战略目标上,前提是企业管理方式的转变。企业要应用社会责任,建立起适合本企业的可持续发展战略和管理体系。对此,企业需要将社会责任融入自身核心业务、日常活动和与各相关方的互动关系中,从重盈利管理转变到以社会责任管理为中心的全面责任管理阶段。
要全面实施社会责任,势必将引起企业生产成本一定程度的上升。而如果面临出口,则这种成本压力会更为突出。我国大多数企业属于劳动密集型企业,以成本领先而获取出口机会,出口对象通常是欧盟、北美、日本等发达国家,这些出口产品和国家都是企业社会责任运动的主要针对对象和强力推行者。因此,必然会对企业的低成本经营方式带来不小的压力。
三、实施ISO26000标准,培育企业可持续责任竞争力
由于企业长期来受到自然环境、技术、资金等因素的制约,困扰着社会责任的全面发展。全球性的社会责任浪潮恰好给予了企业进一步发展的契机,在其推动下积极加大社会责任投入,实施ISO26000将作为培育企业新的核心竞争力——可持续责任竞争力的桥梁。
(一)增强企业可持续发展意识 ISO26000标准的实施让众多企业意识到,在未来的发展中不能只将眼光瞄准如何追赶沿海企业,更重要的在于如何承担完整的社会责任,实现企业的长久可持续发展。在道德和国际规范的要求下,增强社会责任的价值与透明度,明确社会责任、管理与发展三者之间的内在联系。不断推动利益相关各方的合作,扩展合作方式与合作领域,通过推行责任消费、责任投资、进行风险管理特别是环境风险管理、培育人力资源与能力建设等多种渠道实现企业的可持续管理。
(二)调整产业结构,推动产业升级 企业想要摆脱ISO26000等标准的束缚,最根本的办法就是转变其经济发展方式,加大对企业人力资本、先进设备以及管理方式的投入,培养高端人才、使用先进设备,采用科学管理方法,走技术密集型、资本密集型、高附加值的发展之路。这正是目前企业所欠缺的地方,借此契机,及时调整发展战略,加快产业升级的步伐;政府部门则可以通过对企业向资源节约型、环保型、技术密集型、资本密集型行业进行引导,对高污染、高消耗、低附加值行业进行限制等相应的政策,很好的发展其宏观调控职能,协助企业实现新的飞跃。
(三)鼓励企业自觉发布社会责任年度报告 自觉发布社会责任报告将不仅有助于企业对外宣示实践社会责任的诚心,提高企业的公众形象,而且还有助于企业从社会责任角度检查自身的不足,从而增强企业可持续发展能力。自2005年国家电网公司首家中央企业发布社会责任报告以来,截至2010年11月,我国已有接近760家企业发布了1300份社会责任报告。这个数据无论是和西方发达国家已发布企业社会报告数量相比还是和我国自身企业总体数量相比,都比较小。今后我国相关部门应该颁布更多有利措施促进更多企业自觉发布社会责任报告。
(四)大力发展第三方评估、监督机构 据商道纵横发布的《价值发现之旅2009》显示,在2009年企业社会责任报告中,仅有28份报告经第三方机构的独立审验,仅占所有报告的5%。笔者进一步根据企业网站上随机抽取的71份社会责任报告统计看,经过第三方验审的公司为数甚少,且参与评估的机构其验审资格并没有国家统一标准,这都限制了社会责任揭示透明化程度。第三方相关评估、监督机构的发展不仅能很好的监督企业等社会组织履行社会责任,而且还可以通过对企业开展咨询、评估业务,很好的帮助企业将企业社会责任运用到日常的管理中,从而使企业自觉履行社会责任。因此大力发展并规范第三方评估监督机构有利于企业对外树立良好的社会形象,对内营造良好的企业文化氛围,增强企业的凝聚力,强化企业的核心竞争力。
(五)政府应发挥调节作用,促进企业履行社会责任 在西方发达国家,企业社会责任并不是完全是靠企业家自身的觉醒形成的,而是通过各种社会推动力共同推动发展起来的。目前在推进企业社会责任的社会基础和各种社会力量缺乏的条件下,政府的引导和推动就显得更为重要。首先,应将企业社会责任法制化,使企业在生产经营的过程中严格遵守劳动保护法、生产安全法和环境保护法等相关法规。其次,应加大对企业社会责任的宣传,让全社会都参与到推动企业社会责任的运动中来,营造推进企业社会责任的社会氛围。使企业正确认识到履行社会责任有利于企业长期发展,而不履行社会责任的企业最终将被市场淘汰。第三,地方政府要加强对企业社会责任的监督,同时完善评价体系对企业履行社会责任的成效进行考核。
参考文献:
[1]黎友焕、黎少容:《社会责任标准SA8000对完善我国劳动者权益保障的启示》,《中国行政管理》2008年第6期。
[2]张宁、王笃田、郭秀红:《财务视角下企业社会责任对企业价值影响研究》,《南京财经大学学报》2010年第1期。
[本文获国家社科基金2012年度一般项目(编号:12BGL050)、西南民族大学学位点建设项目:工商管理学科(编号: 2011XWD-S1202)资助]