公务卡改革推进工作取得显著成效
为进一步深化大东区预算制度改革、加强公共财政管理、提高区财政支出透明度和加强惩防体系建设的制度创新,按照省、市有关推进公务卡改革的相关要求,大东区财政局精心部署、专人负责,扎实有效地做好公务卡制度改革工作,并取得了显著成效。截至2013年12月31日,全区累计办理公务卡979张,公务卡消费金额为661万元。
一是加强宣传,统一思想。通过多种形式大力宣传公务卡改革,使各单位领导进一步了解公务卡改革的重要意义和必要性。重视和支持这项改革,提高对公务卡改革的责任感和紧迫感,加快工作步伐,狠抓落实,为全面推行公务卡改革营造良好的舆论和社会环境。二是扎实培训,奠定基础。区财政局在认真研究和熟悉相关政策制度的基础上,向全局财政干部宣讲操作实务。同时,又邀请市财政局及代理银行有关同志对纳入改革的预算单位进行了集中培训。通过扎实开展培训工作,为大东区公务卡制度改革顺利进行奠定了良好基础。三是周密部署,稳步推进。选择办理国库集中支付业务的沈阳商业银行所属支行为公务卡代理银行,并与其签订了《沈阳市大东区财政局委托盛京银行代理区级预算单位公务卡结算业务协议》,并结合大东区实际,制定印发了《大东区预算单位推行公务卡改革实施方案》、《关于大东区预算单位公务卡管理暂行办法的通知》、《关于推进大东区预算单位公务卡改革的通知》等相关文件,从制度上对全区推进公务卡改革工作提供了保障。四是加强财务管理,完善报销程序。进一步加强单位预算管理与财务内控机制,规范财务报销与会计支付核算规程,并制定本单位内部公务卡结算的财务管理办法及报销管理细则。在已运行的国库集中支付系统中新增“公务卡管理”功能模块,依托国库集中支付与代理银行“点对点”数据交换平台,实现公务卡相关信息传输,达到公务卡结算报销、还款等业务。
自大东区推行公务卡改革工作以来,不仅对原提取现金后管理的“盲区”加强了财政实时监控,简化了财务报销环节,加强了财务审核监督,实现了流程的规范化、操作的智能化,提升了单位财务管理水平,而且有效地堵塞了公务消费管理中的漏洞,从源头上加强了惩防腐败的力度。