摘要:提高乡镇财政管理水平，发挥财政资金效益，统一配备乡镇财政所办公设施,统一培训乡镇财政所工作人员。

乡财政所建设要由县制定统一标准及乡镇财政所管理体制、统一乡镇财政所办公设施、统一培训乡镇财政所工作人员、统一建立健全财政所工作制度，稳步推进标准化财政所建设，夯实财政科学化、精细化管理基础，畅通财政政策落实渠道，规范乡村财务管理着力点，提升乡镇财政管理水平，促进全县财政事业的高效、跨越、和谐发展。
一、强本固基，扎实开展标准化财政所建设
税费改革后乡镇财政所人员管理混乱、交叉使用、职能不清、体制不健全，投入资金，开展标准化财政所建设，规范行为标准、工作标准、制度标准、办公标准等，做到“软件做软，硬件做硬”。 通过标准化财政所建设，全面提高乡镇财政管理水平，发挥财政资金效益，促进乡镇财政健康发展，塑造了乡镇财政整体崭新形象，提升服务“三农”水平，让党和国家的惠农政策延伸到边，服务到底，方便快捷，落到实处。
统一乡镇财政所管理体制。为理顺乡镇财政管理体制。按照“垂直管理、界定职能、预算统编经费统供”的办法，推行乡镇财政机构改革。
（一）实行垂直管理。每个财政所编制5人至7人，人员配备和岗位设置，统一安排，财政所长和报账员统一委派，同时，各财政所“定编、定岗、定人”，解决人员管理混乱等问题。
（二）科学界定职能。充分发挥组织收入、管理乡镇公共支出、监督辖区内所有财政资金、管理会计事务和培训服务等财政职能，从收支管理向服务“三农”转变，解决乡镇财政所职能不清的问题。
（三）实行预算统编。按照“预算法”编制部门预算，财政支出按预算每月均衡拨付。
（四）实行经费统供。把乡镇财政所办公经费列入年度预算，解决乡镇财政所办公经费不足等问题。
统一建设乡镇财政所办公楼。按照“交通便利、方便群众、因地制宜、量力而行”的原则，财政所都按照统一方案进行了整修，面貌一新，环境优美。设立财政服务大厅，有 “家电下乡和汽车摩托车下乡”、“村财乡理”、“一卡通”和“咨询服务”等窗口，对涉农惠农资金兑付实行“一站式”办理。
统一配备乡镇财政所办公设施。按照财政所建设的标准，为各财政所统一更新配置电脑，购买档案柜和装订盒，架设光纤，搭建信息管理平台，安装运行业务软件，完善各种基础数据动态采集机制，实现县乡联网、资源共享。为财政所配备工作用车，有效地提高基层所的办事效率。
统一培训乡镇财政所工作人员。紧紧围绕“抓培训、提素质、促工作”的目标，结合创先争优活动，开展了“争当优秀‘三农’政策宣传员”、“争当家乡父老贴心人”等活动，营造服务农业、农村和家乡父老的浓厚氛围；举办乡镇财政所长、报账员财会业务、涉农惠农政策、农村财会人员培训，营造浓厚的学习氛围，提高了基层干部队伍的整体素质。
统一建立健全财政所工作制度。加强对财政所的规范管理，建立健全约束激励机制。
二、积极探索，发挥基层财政所就地监管优势
充分发挥乡镇财政所对区域内项目资金、专项资金和其他财政资金的监督和管理贴近一线、掌握第一手资料的优势，保障财政政策贯彻落实到位和资金安全规范有效，促进财政管理与监督融合，提升财政科学化精细化管理水平。
在项目资金监管上，充分发挥乡镇财政所属地监管优势。一是实行项目资金属地监管制度。二是实行项目资金监督员管理制度。三是实行群众监督制度。在各乡镇实行项目建设公示制度，将资金规模、建设内容、实施地点、建设时限、技术指标参数等进行公示，接受群众监督。
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