摘要：工作总结内容拓展工作思路，积极推进内部审计工作财务审计向财务审计与管理审计并重的转型，开展了各种形式的内部审计监督工作，取得了明显的成绩。

武穴市审计局和武穴市内审协会召开全市内审人员参加的会议，总结了2013年内审工作，研究部署了2014年内审工作。
一、2013年武穴内审工作总结
2013年，武穴市的内部审计工作在市委、市政府和省审计厅、黄冈市审计局的正确领导下，在各级内审协会的指导下紧密围绕我市现代化港城建设这个中心，进一步拓展工作思路，积极推进内部审计工作从以真实性、合规性为主的财务审计向财务审计与管理审计并重的转型，把内审工作的出发点和落脚点放在促进发展、促进管理、促进提高效益，强化内部控制、防范风险上，开展了各种形式的内部审计监督工作，取得了明显的成绩。据不完全统计，全市46家内审机构共完成审计项目446项，审计总金额4710万元，增加效益1682万元,提出建议意见被采纳253条。内部审计工作已成为部门和单位内部严肃财经纪律、加强内控管理、维护经济秩序、促进党风廉政建设的一个重要手段，为服务合肥经济跨越式发展、构建和谐社会发挥了积极的作用。
　　（一）围绕中心　服务大局
　　全市内审机构紧密围绕本部门、本单位的中心工作，以促进加强单位内部管理和控制、提高经济效益和反腐倡廉为重点，积极进行工作重点“转型”，认真开展审计工作。
一是突出建设项目审计。为了节约建设资金，全市各内审机构都针对本单位的建设热点，积极地开展建设项目审计。2013年，全市内审机构已审计建设项目24个。通过对基建工程项目的审计，有效地防止了建设工程项目高估冒算行为，保证了工程项目质量，节约了建设资金，发挥了内部审计监督与服务的功能。
二是继续完善财务收支审计。全市内审机构加强了对财务收支真实性和合法性的检查监督，促进了各单位财务管理工作的规范化。
三是大力开展经济责任审计。据统计，全市内审机构已对112个科（股）长和企业领导人员开展了经济责任审计。通过审计，强化了领导干部和企业领导人员的经济责任意识、自我约束意识，促进了党风廉政建设。如市公安局、教育局、市卫生局等单位，积极开展经济责任审计，切实使经济责任审计成为正确评价被审计人员任期经济责任、人事部门考核任用干部、纪检监察部门抓党风廉政建设的重要依据。
（二）突出服务　加强建设
一年来，市内审协会以服务为理念，狠抓内审协会及各内审机构建设，主要做了以下工作。
　　一是推进内部审计职业化建设。第一，抓好内审人员继续教育和培训工作，促进内审人员职业化水平的提高。第二，继续做好CIA考试的宣传、报名工作。CIA是国际内部审计专家的标志，是提高内审人员素质的一条重要途径。市内审协会为组织宣传、报名工作投入了很大精力，2013年共组织了5人参加考试。
二是健全内审制度，提供有力保障。每年年初都要召开全市内审工作会议，组织会员学习内审的法律法规、制度，并发放《内部审计工作操作指南》，要求内审人员“吃透”法规政策。各会员单位还根据本单位实际分别制定相应的内审规章制度，如市卫生局制定了《武穴市卫生系统内部审计处理处罚实施办法》，湖北广济药业股份有限公司制定了《企业内部审计工作手册》，为内审工作健康发展提供了有力保障。
三是加强内审指导，提升执行力。把内审工作纳入重要议事日程，经常深入审计现场检查，并协助开展工作。2013年，全市内审机构完成审计项目446个，查处违纪资金1000万元。其中该市教育局内审科去年对12家中心学校的财务收支进行审计，审核资金6600万元，拒付各类不合规发票金额40多万元，对促进规范系统财务工作起到了积极作用。湖北广济药业股份有限公司审计部在对本企业经营合同审计中，发现对外签订合同随意性较大，资金有流失的迹象比较明显，协会根据合同法的有关规定，责令其立即整改纠正，收到了较好的效果。武穴市内审协会和该市卫生局联合组织了卫生系统财会人员、内审人员财会知识、内审案例专题讲座。
四是强化成果运用，提升整改效果。内审协会还建立了内审工作联席会议制度，定期召开联席会议强化部门之间的联系沟通、信息交流和配合协作，提出切实可行的整改措施。2013年内审协会提出253条审计建议，向市政府和市人大提出“财务工作岗位必须是财务专业人员，并具有相关资格证才能上岗”的建议，各单位已陆续启用财务专业人员从事财务工作。他们还采取定时督查和定时汇报的形式，督促被审计单位及时整改，对整改落实不力的单位提出严肃批评并追究责任。
五是加强内审调研，推动全面发展。组织内审协会会员学习了十八届三中全会精神。开展了内部审计信息化建设专题调研，形成了《内部审计信息化的发展现状、存在问题、解决途径》。组织内审人员到本市卫生、教育系统学习内部审计，内审人员之间进行了广泛的交流，内审人员互相取长补短，有利于提高内审工作水平，为内部审计活动搭建了一个交流平台。围绕庆祝中国审计制度建立三十周年，宣传内部审计工作成果，组织全市内审人员参加了省内审协会举办的内审人员书画摄影作品展览活动，向省内审协会投稿摄影作品3幅，其中摄影作品为沙漠之魂、烟水人家、旭日东升。书画作品3幅。
六、加强信息宣传、提升协会形象。2013年，武穴内部审计协会编发信息稿件20余篇次，分别在中国内部审计网站、中国审计报、审计月刊、湖北内部审计、黄冈市审计局内网以及武穴政府网投稿用稿20篇。该市审计局内审科和内部审计协会出台了内部审计信息宣传实施办法，营造“人人动笔、人人写信息”宣传稿件的良好环境。内审人员积极响应，及时归纳总结，撰写信息宣传稿件或调研文章。由于该市内审工作基础扎实，成效显著。先后用稿20余篇，内容涉及理论调研、工作动态、经验交流、文明建设、审计文化等方面，比如：武穴市交通运输局加强内审促进专款专用。在中国内部审计协会网上用稿有，湖北省武穴市内审协会明确今年内审工作“十要点”、 “三八”节感怀、湖北省武穴市国土内审工作围绕“四个突破”下力气、审计视角下对武穴市非政府组织的现状问题与思考、湖北省武穴市内部审计成效显著、湖北省武穴市人民医院：强化内部控制提高医院执行力浅谈审计人的“担当”、审计视角下保险业存在的问题及对策　、忆端阳、湖北省武穴市国税局加强内部审计监督提升财务管理效能、发挥协会功能、探索内审新路 ；广济药业股份有限公司　扩大内审服务能力　增强公司发展后劲、武穴市内部审计协会建立工作联席会议制度、清白做人　干净做事。
　　 二、2014年内审工作计划
　　2014年是党的十八届三中全会召开后的第一年。在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。武穴市内部审计师协会的职责就是要引领全市内部审计人员践行科学发展观，开拓进取，坚持以“服务、管理、宣传、交流”为宗旨，充分发挥内部审计的作用，促进企业、单位强化内部管理，防范风险、提高效益，推动构建“以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的”的内部审计新模式。立足新起点，开创新局面，认真履行内审指导职责，充分发挥桥梁纽带作用，为武穴市的经济建设和社会发展作出积极贡献。
　 一是进一步加强对内部审计工作的指导。进一步听取各内审单位工作汇报，帮助解决遇到的困难和问题，促进各项工作的有效开展。继续实地到各单位对内审人员进行业务指导，从而提高内审项目质量，使内审工作做到审前有计划、有安排，审中有证据，审后有档案。要重视内审人员力量，充分利用内部审计成果，调动内审人员积极性。
　　二是争取一定的内审人员编制和内审工作经费。现有的内部审计力量难以满足内部审计需求，需要有新的政策保障内审单位和内审人员履行审计职责，为内审事业健康发展提供有力的保障。希望能争取一定的内审人员编制，并通过加大财政投入，加强内审单位的基础设施建设，加强对内审人员的业务培训，加强对内部审计工作和经验的宣传及交流，保证内审工作的正常开展。
　 三是继续创新和发扬新的内审工作方法。 继续深化加强内审工作和国家审计的结合力度，继续坚持和发扬将内审工作与经济责任审计等国家审计业务相结合的做法。在开展经济责任审计等国家审计项目时，注意检查内审工作开展情况，并将其纳入审计评价范围，从而促进建立健全内审制度。
四是督促检查《中国内部审计准则》、《内部审计审计道德规范》、《内部审计审计指南》等贯彻实施情况，加强我市内部审计制度建设，完善内部审计工作制度和考核办法，促进内部审计工作制度化、规范化、科学化。
五是组织开展内部审计理论调查研究，主要是武穴市内部审计发展规划、风险控制管理审计、经济责任审计、投资审计和绩效审计以及计算机审计应用和现代审计方法等，努力完成上级交办的研究课题，并应用于实践。
六是大力开展内部审计业务培训，结合内审资格和职称报考进行后续教育，适时组织开展内审工作经验交流活动，使内审人员在制度基础、风险控制、投资效益、工程造价等审计业务知识得到不断更新。
七是引导内审机构围绕本部门单位工作中心和领导关心、群众关注的热点、难点开展内部审计，总结好的典型，揭露违规问题，分析原因、提出建议，要督促整改。要不断深化审计内容，探索新领域和新方法，要在服务领导决策、服务改善民生、促进内部管理等方面发挥内审作用。
八是扩大内部审计宣传效果。不断总结、推广和宣传我市内部审计先进典型和经验作法，利用各种媒体及时传递内审动态、政策法规、审计成果。要疏通宣传渠道、增加投稿数量、提高稿件质量、提升采用档次，放大宣传效果。
九是尽力为会员单位提供内部审计、会计业务、内部管理、政策法规咨询服务，了解会员个人的合理需求，在力所能及范围内关心内审干部的政治经济生活和健康，解决实际困难和问题，维护会员的合法权益。加强协会会费征收和经费开支管理，确保会费用于会员、开支合理、节约、有效。
十是积极完成省、市机关和内审协会交办的内审工作，协助审计机关开展内部审计工作检查考核评比，进行内部审计业务指导，完成上级协会部署的各项工作任务。

作者：查国、郭茂年、黄锦平 单位：武穴市内审协会