摘要：企业财务预算的管理和控制工作是展现企业综合竞争力的一个十分重要的环节和方面，因此如何强化企业财务预算的管理和控制工作在企业的发展中就显得尤为重要。本文主要阐述了企业财务预算的管理和控制的内容和重要性，进而提出了企业财务预算工作中存在的诸多问题，最后针对提出的这些问题，分析并研究出强化企业财务预算的管理和控制的相关措施，希望能对企业中相关工作给以借鉴和指导作用。

关键词：企业财务预算 内容及问题 管理和控制措施

引言

随着现代企业的不断产生和快速发展，企业财务会计改革的不断深化，财务预算管理和控制工作作为现代企业管理中最为行之有效的管理手段之一，日益显得突出和重要，因此，一个企业应该采取什么措施来强化财务预算的管理和控制就显得尤为重要和关键。下面笔者就对这一问题进行深入的分析和探讨，以供参考。

一、财务预算的主要内容及重要性

企业的财务预算是指企业在预测和决策的基础上，根据企业的战略目标，对一定时期内的企业资金获得和投放、各项收入和支出、企业的经营成果及其分配等资金运动所作的具体计划和安排，从而确保企业的财务目标顺利实现。财务预算包括营运收支预算、资本性收支预算、现金流量预算和资产负债预算等四个主要方面。

财务预算的管理和控制工作在一个企业中尤其是现代企业中起着不可替代的巨大作用，它对企业的综合管理水平的提高和综合竞争力的增强都有着重要的促进作用。财务预算的管理和控制对一个企业发展的重要性主要体现在以下几个方面：第一，企业通过财务预算可以对企业中各项资源进行优化整合、合理分配和充分利用，从而提高了企业运行效率。第二，财务预算的管理和控制可以加强企业各部门之间的沟通和协作。企业为了制定出科学可行的财务预算，需要企业内部各部门之间进行交流和配合。第三，财务预算的管理和控制可以为企业评估各部门的经营状况和经营绩效提供参考，使企业在进行工作绩效考核时有据可依，并且能够针对其绩效的高低制定公平合理的薪酬。另外还可以使企业的领导者能够对明了本企业发展状况，并对企业进行透彻的分析和研究，从而帮助其作出有利于企业发展的正确的决策。

二、财务预算管理和控制中存在的问题

（一）财务预算的管理和控制力度不够

财务预算本来应该对企业的发展起到服务作用和推动作用，但是由于部分企业领导对财务预算的重视不足等原因，导致企业领导对财务预算的管理和控制力度不够，公司的财务预算管理和控制工作无法切合本公司的实际情况，形同虚设，只是为了应付，造成财务预算目标与企业目标相偏离，这不仅根本无法起到应有的作用，而且还会造成不必要的资源浪费。

（二）财务预算管理和控制具有随意性

一般企业中财务预算的管理和控制具有一定的弹性和随意性，这就导致了企业无法确切、标准地对财务预算进行控制和管理。企业中难免会出现预算之外的支出，如果任由其发展，随意增加和扩大企业支出，很可能造成企业资源的不必要的浪费，这会给企业带来较大的经济损失和难以估量的严重后果，从而严重威胁到了企业的正常发展。

（三）财务预算管理和控制制度不健全

企业对财务预算的管理和控制工作大多只是形式主义，并没有从根本上建立一整套完善的企业预算管理机制。财务预算管理工作也没有形成常态化、制度化和独立化，这这就使得在进行财务预算管理工作时易受到来自各方面的影响，使得财务预算结果缺乏效力，既无法为企业服务，也无法激励企业员工，造成财务预算管理和控制效果无法达到预期要求。

三、强化企业财务预算管理和控制措施

（一）建立财务预算管理和控制组织体系和机制

强化企业财务预算管理和控制工作的前提是要建立并完善财务预算管理和控制的组织体系和机制，这一体系和机制包括了从财务预算的预测阶段到制定并执行以及后续的监督和考核阶段，从每一个阶段入手，针对每一阶段的不同情况制定不同的制度。需要指出的是，这一控制机制应具有独立性和强制性，尽量不受到外界其他因素的干扰，只有这样才能保证制度的顺利实施，促进企业财务预算管理水平的提高。

另外，在制定相关机制时还应考虑到权责的明确和划分问题，财务预算涉及到多个方面多个部门，因此要明确每一级每一部门的权利和责任，让每一级每个部门都能充分发挥出作用，并将其作为规章制度确定下来。在制定各级各部门的权利和责任时，应该从以下几个方面来考虑：第一，建立企业财务预算管理和控制委员会。建立这一委员会的目的是通过制定、协调、研究、管理和控制、考核及审批来使本企业的资金收支和财务预算达到基本平衡，促进企业的良性发展。第二，企业财务部门负责日常的财务预算管理和控制工作。企业财务部门是财务预算工作的主体部门，主要是负责企业财务预算的日常各项活动。

（二）加强对企业现金流量的管理和控制

现金流量包括企业现存资金、银行存款以及企业拥有的易于转化为现金的投资等，现金流量关系到一个企业资金的运营和周转，对企业现金流量的控制也是财务预算管理的核心。加强对企业现金流量的管控主要分为以下两个方面：

第一，要建立和编制完善的现金流量表。现金流量表是企业编制现金预算的数据来源和依据，现金流量预算管理工作是财务预算管理中最为重要的工作之一。企业管理者可以通过比较、分析以及总结企业的现金流量表来了解本企业现金流量的运转情况，评价企业盈利能力和预测企业未来的现金走向及状况，减少企业所受风险，并为其进行决策提供依据。下面是某公司2012年的现金流量表：

这是一个标准的企业现金流量表，从表中可以看出，其收入主要来源于销售的现金收入，由于该企业是上市企业，因此筹资较多，通过研究分析得出该企业发展情况良好，盈利能力较强。

第二，企业要采取科学的现金流量分析方法。目前科学的现金流量分析方法主要有结构分析发和变动趋势分析法等。企业可以通过建立内部结算中心的手段来有效地对现金流量进行监管和控制，建立内部结算中心的作用不仅可以优化企业的资金资源配置，使企业的资金资源发挥出最大的作用，还可以压缩资金占用和周转时间，提高资金的利用价值。

（三）实现企业内部财务管理的社会化

企业内部财务管理的社会化是指企业在制定内部财务预算时应从企业的全局出发，其内容应涵盖企业经营发展的各个阶段的各个方面，还要为企业的不同部门制定不同的财务预算，在这一过程中，要尽量让全体企业员工参与到企业财务预算的工作之中。企业内部财务管理的社会化是保证财务预算管理实施的关键，其实现的方法主要包括以下两个方面：第一，企业财务预算工作应实现全员参与。企业在制定财务预算时，尤其是涉及到企业发展、员工工资以及员工福利等方面时应该充分考虑到企业员工的意见，尽量让企业的每个员工都能参与进来。这样既调动了员工工作的积极性，又有利于财务预算的顺利实施。第二，企业财务预算管理要涵盖企业经营的全过程。企业生产、经营和销售的各个阶段都需要进行财务预算的管理和控制，对凡是涉及到企业资金的运营的问题都需要进行监管，避免出现财务预算的管理漏洞。

（四）做好企业财务预算的执行和控制工作

财务预算管理的关键环节是做好企业财务预算的执行和控制工作，要做好这项工作主要分为以下三个步骤：第一，企业财务部门要明确财务预算管理的程序和制度，明确其职能职责，要对企业财务支出项目认真分析，做好审批工作。第二，各企业部门必须认真执行企业所制定的财务预算，并且对本部门的财务状况进行实时追踪和监管，要对本部门的财务状况了如指掌并及时向上级汇报。第三，做好财务预算的分析和考核工作，企业相关部门要根据年度财务状况做出总结和分析，并找出问题及原因，最后采取有效手段进行解决。

四、结语

财务预算管理和控制工作是当代企业良性发展的保障，也是当代企业中行之有效的管理手段和机制，其不仅直接关系到一个企业的综合竞争力和经济效益，而且也和企业员工的利益相关，其重要性也是不言而喻的，因此需要加强对其的管理和控制。本文对企业加强财务预算的管理和控制工作作出分析和研究，并根据管控中存在的问题提出四点建议和措施，希望能对企业的相关工作起到借鉴和指导作用。

参考文献：

[1] 辛旭.成本会计学[M].北京：中国财政经济出版社，2006.

[2] 财政部会计资格评价中心.财务管理[M]. 北京：中国财政经济出版社，2007.

作者：黄铮