为积极应对复杂的财政经济形势，保障财政稳健运行，从2013年起，乐山市在市县两级财政部门全面推行了综合绩效管理。每一项具体财政业务，都要求从绩效管理出发，将结果体现在增收节支上，体现在强化预算约束和保障资金安全上，体现在财政管理更加科学、精细、规范上。
　　明确“一个理念”。综合绩效管理不仅依靠具体措施推动，更重在日常管理理念转变。在贯彻财政厅绩效预算管理和乐山市政府绩效管理基础上，结合乐山财政改革管理实际，将绩效管理范围拓展到一切重点工作和重大事项。充分运用会议、网络、教育平台等载体，加强宣传和培训，切实做到“人人懂绩效、事事讲绩效”，推动财政工作从“分好钱”向“用好钱”转型。
　　搭建“一个体系”。年初梳理全年可预期重点工作，分级分类设置指标，形成四级指标体系。一级指标分为职能职责、行政效能、服务质量、自身建设等四个板块。二级指标将职能职责分为发展速度、发展质量、管理效益三大项，将行政效能分为工作作风、政务运转两大项，将服务质量分为审计问题整改、提案建议办理两大项，将自身建设分为能力建设、党建工作、廉政建设三大项。在此基础上，进一步将二级指标细化分解为收入征管、支出占比考核、中期评估、绩效评价、预算编制质量、资金支付安全、专账核算管理、财政文化建设、基础能力建设等33项三级指标。根据各科室（中心）职能职责，对应将三级指标绩效管理任务分解成118项四级指标。对最终形成的各项指标，明确绩效目标、落实责任科室、细化考核准则、规定考核时限，确保规范性和操作性。党委政府年中布置的重点工作，按季度调整入指标体系。
　　形成“两个机制”。 一方面，着力形成工作推进机制。制定绩效管理考核细则，按照“逐月统计、季度小结、半年考评、年终考核”的原则，对绩效指标进度实行“表格式管理”。 科室（中心）每月报送指标进展情况，分管领导每季度总结和点评绩效管理，不仅重视指标进度，更加注重完成指标的过程，以及创新工作的思路和办法，将目标管理模式彻底转变为绩效管理模式。对科室（中心）和干部个人的考核均以绩效考评结果为依据，形成奖勤罚懒、创优争先的绩效管理推动机制。另一方面，着力形成市县联动机制。区县财政根据当地实际，制定财政综合绩效管理细则，优化设置四级指标体系，考评时间与市级财政保持同步。对于年度重点工作，由市财政牵头，制定《2013年市对县（市、区）财政综合绩效管理考核指标体系》，将34项重点绩效指标落实到市县两级共同推进，并纳入市对县财政激励约束考核。
　　强化“三个落脚点”。 一是强化增收节支。通过清理调整国资收益、强化财政票据管理、积极向上争取资金等，共增加财政收入17.8亿元；通过会议经费实行“归口管理、包干使用”、公务接待经费年初预算较2012年下降10%、加强往来资金清理、做好重大项目建设决策建议等，共节约和回收财政相关资金4.56亿元。二是强化预算约束。年初预算成立后，10月中旬前原则上不再调整和增加预算，单列 “三公”经费项目预算；积极服务全市“三大联动”发展战略，上半年市级投入交通、产业、城建资金11.25亿元；切实保障民生支出，1-6月民生支出占地方公共财政支出比重达62.02%，教科文卫体支出占公共财政支出比重为31.20%。加强财政资金支付管理，实施市级预算执行动态监控，加大直接支付力度，财政专户逐月对账，确保财政资金安全。三是强化集中监管。实行财政拨付的项目经费支出专账核算，实施市级预算单位财务核算集中监管改革，建立整体核算体系。