□ 文 何雪锋 陈静利

　　习近平总书记在十九大报告中指出：“我们要紧紧抓住经济调整的窗口期，扎扎实实推进供给侧结构性改革”。供给侧结构性改革是国有企业寻求经济新增长点的一种新思路，其以“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”(即“三去一降一补”)为核心任务，使供给体系更好地适应需求结构的变化。通过管理会计助力国有企业供给侧结构性改革，能够加快国有企业建设实体经济、增强我国经济创新力和竞争力。

　　“去产能”，即“增加有效供给，去除无效产能”。伴随着“互联网+”时代的到来，各种商业模式应运而生。对于国有企业而言，要以减少和消除管理粗放带来的弊端为目标。具体说来，企业应借助“互联网+”这一新技术，综合经营过程中产生的分散于各个部门的“碎片化信息”，打破“信息孤岛”，实现财务信息一体化，再利用管理会计(如预算管理、本量利分析)分析、识别及淘汰落后低效过剩的产能，以此来确定市场有效需求，实现“去产能”。

　　“去库存”则是降低企业产品或者服务的库存水平，解决企业现存库存量大的问题。近年来，国有企业普遍存在着一个现象：库存商品有增无减。这不仅是巨大的资源浪费，而且还占用企业的大量现金。具体说来，广义的去库存要求企业建立稳定完整的供应链管理体系，利用“互联网+”这一平台，从管理制度和组织结构这一角度，完善企业供应链，然后合理调节施工材料，从源头上实现“去库存”。狭义角度则要求利用平衡记分卡，建立以适时制为基础的存货管理制度。通过适时制工具计算出最佳的库存标准值，实现“去库存”。

　　当前，越来越多的企业已经形成了严重的债务链条，致使其面临着过高的利息负担，甚至部分企业面临资不抵债的情况，严重者甚至危及企业生存。为了防止出现这一多米诺骨牌效应，实现“去杠杆”是一个任重而道远的任务。国有企业应该从整个债务链条出发寻找主要的突破口，同时，利用管理会计工具———资金全面预算管理，来帮助企业进行有效决策，以达到对财务风险进行控制、协助管理者进行决策的目的，从源头上杜绝这一现象的发生。

　　以占据企业半壁江山的制造业为例，在生产成本控制方面，采用管理会计目标成本管理法进行成本控制，优化制造方案及工序、消除无效作业;在财务管理方面，在资金管理中引入供应链管理，通过“横向”资金集中方法，完成资金与业务的无缝对接，最后再依托“互联网+”信息平台，实现企业的信息共享。而且，在营改增的大环境下，结合大数据分析，国有企业还要把资金管理与税收筹划联系起来，运用科学方法从各个方面实现“降成本”。

　　同时，企业应将“去杠杆”与“降成本”结合起来，采取加强资金管理、调整融资结构及制定合理融资策略等措施控制企业成本。

　　“补短板”就是鼓励国有企业创新，是对当前供需失衡的主要问题补足其供应短板，进行产业升级，从“质”和“量”两方面增加有效供给。企业应该注重管理会计的创新实践，将财务、管理进行有机结合，实现国有企业的业财一体化，充分发挥管理会计的职能。比如，利用会计核算，合理估算无形资产价值、相关的研发支出等，并不断改进科研经费的会计核算和管理，从而实现科技创新。在人力资源管理方面，要加强管理会计人才的培养，从而为供给侧结构性改革提供优质服务。

　　供给侧改革所提出的“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务并不是独立存在的，而是相辅相成的，每个任务的完成有助于另一个任务的有效推进。企业要通过运用管理会计中的标准成本管理、目标成本管理、全面预算管理和作业成本管理等工具加强国有企业管理，实现相关资源的有效分配，进而推进供给侧结构性改革“五大任务” 的实现。

　　总之，我们应该认识到，经济新常态下，管理会计不仅仅是简单的服务型工具，更是国有企业现在以及以后价值创造的利器，在国有企业改革中起着无法替代的作用。企业应该以党的十九大精神为指引，适应时代和形势的发展，推动管理会计在财务管理中的应用，让有限的资金和资产创造最大的价值，不断挖掘国有企业的潜在价值，提升国有企业核心竞争力，逐步推进管理会计工作转型升级，最终提高安全生产率，实现效益型增长的目标。