实施环境会计的对策建议
张尚琴
聆听了周一虹教授的“环境危机与环境会计和审计”的讲座后,引起了自己对环境会计的进一步学习和思考。现谈点自己肤浅的认识。
一、我国实施环境会计的必要性
进入工业社会以来,人类在其生产活动中无限制地滥用资源,随意向外界环境排放污染物,导致环境不断恶化,还进一步成为经济可持续发展的瓶颈。现行的会计模式侧重于人类的经济活动,忽视了环境自身的物质补偿过程和企业从环境中取得资源或向环境排放污染物产生的企业对环境的补偿责任,并且不会采用合理的方式进行披露,从而虚夸了企业的财务状况和经营业绩,导致企业的环境风险增大。因此,建立环境会计十分迫切。
二、我国实施环境会计存在的问题
环境会计作为一门新兴的学科、还很少被企业所认识和接受,并且在发展过程中存在着一系列的问题。主要表现在以下几个方面:
1.相关法律、法规不健全
我国目前的会计法中缺少环境会计内容,所颁布的环境法规也缺少环境会计内容。此外,我国对环境犯罪方面没有专门的法律规定,对环境方面的违法行为处罚力度不够。
2.环境会计在理论研究方面尚不完善
目前,环境会计的理论研究在环境会计假设、原则、核算对象、程序、方法、确认、计量和报告等方面尚不完善。
3.利益相关者对环境会计信息需求较少
环境会计信息的利益相关者包括投资者、债权人、政府部门以及社会大众,但目前企业环境资料信息使用者主要是政府部门,其他的利益相关者还没有意识到环境会计信息的重要性,没有感到公布环境信息对自身有何益处,因此,我国上市公司很少对外公布环境会计信息。
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4.企业财务人员的业务素质还需要再提高
环境会计是一门涉及多学科交叉的边缘应用性学科,客观上要求实施环境会计的财务人员要具有广博的知识,掌握多学科知识技能,就企业目前财会人员的现有的情况来看,明显达不到要求,还需再学习提高。
三、我国实施环境会计的对策及建议
1.观念对策。对政府官员来说,要树立科学的政绩观,对社会和历史负责。既要从观念上认识到环保的重要性,更要在实践中支持环境会计的全面实施。对企业的管理者来说,不能因为片面追求经济利益而忽视或逃避社会责任,要认识到环境问题不仅是社会问题,而更是与企业的生存与发展息息相关。对普通民众来说,要充分认识到环境问题和我们的生活息息相关,保护环境责无旁贷。
2.法规对策。不仅要建立健全环保法规,还要制定环境会计准则和制度,并以法律法规的形式确定环境会计的地位和作用,使环境会计有法可依、会计信息披露有统一的标准。
3.技术对策。积极借鉴国外研究成果,结合我国实际情况,加强环境会计理论和方法的研究,使环境会计的确认、计量系统化,突破实务操作的障碍。同时加强政府有关部门和社会中介机构对环境会计的监督。
4.人员对策。提高会计人员的素质。一方面,要对会计人员从思想上加以教育;另一方面,在会计学科领域中增设环境会计专业课程,加强环境会计专业人才的培养。
总之,环境行为既存在环境影响,也带来财务影响。改进环境行为需要耗费一定的成本,可能使企业的总成本上升,但也可能带来额外的收益。企业通过环境会计提供的信息进行分析,可以全面了解环境决策的实际财务影响,并采取相应的决策进行控制,以消除或减少负面影响,最终实现环境目标与财务目标的双赢。