苟海霞
政策是政府调控经济社会运行的重要工具，是国家治理的重要手段。2014年以来，审计机关积极适应经济发展新常态，担当新使命，履行新职责，把促进国家重大政策措施落实作为重要的政治责任和头等大事，持续组织开展跟踪审计，有力助推中央关于稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项宏观调控部署的贯彻落实。当前，政策落实跟踪审计要适应和引领经济发展新常态，以“发展、改革、安全、绩效”为目标，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持“五个创新”，依法履行审计监督职责，为全省经济社会发展提供强有力的审计支撑。
一是创新审计思路。全面把握被审计部门、地区贯彻落实国家重大政策措施的总体情况，以政策目标、政策执行和外部效应为切入点，关注政策目标与经济社会发展目标、国家发展战略规划和其他宏观政策的契合度和协调性，以及政策输出和执行过程的最终影响与政策预期的一致性，强化政策绩效和外部效应评价。
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二是创新组织方式。发挥政策落实跟踪审计的统领作用，构建“大项目”审计、“大兵团”作战、“大数据”分析的工作新模式，破除审计机关之间和审计机关各部门之间的“地盘”意识，横向纵向全方位推进审计工作高度融合，创新审计资源配置、业务管理和结果运用等机 制，促进审计工作统筹部署、协调推进。
三是创新审计方法。坚持创新驱动、成果导向，构建“总体分析、发现疑点、精确延伸、系统研究”的数字化审计方式，在数据分析中引入业务数据、管理数据等非财务数据以及外部数据；在审计业务、管理、组织、技术等方面充分利用信息化手段，实现审计过程的规范化、实时化、协作化和标准化，共享审计方法经验。
四是创新审计理念。充分听取政策制定和主管部门意见，充分利用专家、智库研究成果，对审计发现问题的研判上，将“容错纠错”理念贯穿审计工作始终，积极促进政策制度的规范和完善，审慎区分探索实践和以权谋私、无意过失和明知故犯、工作失误和失职渎职，实事求是地做出处理和提出审计建议。
五是创新成果利用。坚持内外部成果利用同步推进，使审计成果的防护性作用、建设性作用和影响作用融合发挥，将揭示反映问题与推广先进经验做法相结合，既坚持问题导向，体现出普遍性、趋势性；也对可推广、可复制的好经验、好做法和积极整改正面典型继续予以反映，促进总结完善，推动形成新的制度规范。