“随着成本管理体系的不断完善， 财务管理为企业带来的效益也逐步显 现。我们近年实现的利润总额都保持 了两位数的增长，超过国有企业的平均 利润增幅。”近日，全国会计领军人才特 殊支持计划学员、中国邮政集团公司 （下称“中国邮政” ）财务部副总经理胡 尔纲在接受记者采访时表示，面对经济 下行压力，中国邮政继续推进信息化引 领的科技兴邮战略，积极落实“互联 网+”行动计划，以创造业务价值为目 标，以资源统一集中和高效共享利用为 重点，大力推进信息化建设，提升了企 业战略决策、集约管理、业务协同等能 力，也为公司不断升级成本核算等财务 管控手段提供了技术支撑。
实现成本费用的结构优化
胡尔纲介绍说，中国邮政目前正处 于深入实施“一体两翼”经营发展战略、 全力打造三大新增长极的转型时期。 邮政财务部门深刻认识当前面临的形 势和任务，不断创新财务管理理念，转 变财务管理方式。 依托互联网等信息技术的支撑，中 国邮政建立了包括远程报账、银企互 联、电子影像等三大功能的全国大集中 的集中核算系统，成立了省级集中的共 享财务核算机构，实现了全网范围内的 远程报账和集中审核，提高了成本核算 效率,既降低了财务机构的运行成本，也 提高了成本开支的规范性。 通过推进企业资源计划（ERP）系统 建设，中国邮政建立了业财紧密集成的 多维度精细化的成本核算体系，强化了 会计反映职能，为加强成本管控提供了 依据，便于及时揭示企业成本管控问题 和重点。 中国邮政初步建立了业务驱动型 的成本费用预算编制体系，将预算编制 的源头前移到生产作业环节和经营发 展前端，与核算、分析、执行控制等共同 构建起闭环的成本管理体系，对于进一 步优化资源配置、实现向成本要效益起 到了较大的促进作用。 此外，中国邮政还强化了成本费用 的对标管理，建立了涵盖7个大类、200 项的成本费用标杆体系，在“立标、对 标、达标”的动态过程中，实现成本费用 的结构优化。
向事前预算和事中控制转型
业财融合是当今企业发展的趋 势。中国邮政通过推进以业财一体化 为目标的财务系统建设，把财务规则和 管理要求嵌入到企业经营管理的相关 环节。 胡尔纲表示，在规划阶段，中国邮
政将财务信息化完整纳入企业信息化 整体规划中。该公司在2012年出台的 企业信息化规划中明确，要构筑战略决 策、核心业务、协同业务、集约管理服 务、风险管控、一体化信息服务等六大 信息化平台支撑集团转型发展，实现业 务财务一体化，解决应用和数据分散、 割裂的状态，达到互联互通、资源整合、 科学管控和价值创新的目标。其中，以 财务模块为核心的ERP项目就是集团 信息化规划实施后启动的第一个信息 化建设项目。 在系统构建阶段，中国邮政重点构 建了企业级的主数据模块，对企业的机 构、人员、业务类别、物资类别等高度共 享的、最基本的、核心的数据进行企业 级统一管控维护，将各项主数据信息按 需发布到集团范围内的所有信息系统，
实现核心数据集团内部跨板块、跨专业 信息共享。 “这样既满足管理会计精细 化核算的需要，更为业务融合贯通和战 略决策分析提供良好的数据基础和数 据应用环境。”胡尔纲称。 在系统实施阶段，中国邮政按业务 源端发起的原则实施了业务财务系统 集成。其开展了40个外围系统与ERP 系统的对接，实现了收入、成本、业务 量、资金、往来等业财数据一致性和准 确性。通过前端系统集成，从源头规范 和控制业务数据，自动形成财务信息并 集成到财务模块，杜绝中间加工环节， 同步建立关联数据稽核机制，降低数据 差错率。这保持了业财信息一致准确， 有效防范失真信息的产生。 此外，中国邮政在应用推进阶段， 打通“销售到记收、记欠、收款”流程。 这实现了数据一次录入、全程共享、业 财一致、管控提升；打通了“核算到报 告”流程，财务核算实现统一账套、统一 科目、自动记账，为报表生成提供准确 的合并范围与数据，提供自动的报表合 并方式，有利于开展精细化的管理分 析；打通了“采购到付款”流程，通过 ERP 内总账、应付与采购模块的集成， 以及与人力资源等外围系统的集成，实 现支出端业财一体化。 “通过全面预算这条主线，把企业 的投资、采购和生产经营等各项管理活 动紧密地串联在一起。”胡尔纲介绍说， 财务人员开始参与到采购、营销等的全 过程，逐步从事后核算向事前预算和事 中控制方向转型，更好地承担起支撑邮 政企业改革创新和经营发展的任务。
强化全网资金运作
为推动中国经济高质量发展，中央 提出深入开展供给侧结构性改革，加强 资金管理，保证企业现金流，降低资产 负债率。对此，胡尔纲告诉记者，作为 央企，中国邮政为进一步提高全网资金 运转效率，降低全网资金运营成本，控 制资金管理风险，促进全网资金整体使 用效益最大化，于2016年全面推进资金 收支两条线系统上线，开展银行账户清 理归并，实现了全网资金的统一调度、 统一管理、统一运用。 在确保生产经营、能力建设、股权 投资对资金需求的前提下，中国邮政通 过强化全网资金运作，充分利用顶点账 户资金沉淀，降低债务规模，将各省分公 司外部融资全部置换为内部借款，减少财 务费用4亿元。在集团层面不断拓宽融 资渠道，综合利用银行借款、公司债券、 定 向融资工具、融资租赁等降低融资成本。 中国邮政还制定了资金预算管理办 法，科学编制月度、季度、年度资金滚动 预算，加强预算与执行情况的对比，不断 提高资金计划管理和预测水平，更好把 握资金收支规律。为减少存货资金占 用，该公司加强了对应收账款的分析预 警，督促欠费催收，确保资金按时回笼， 加快资金周转，合理确定库存规模。 为加强投资管理，中国邮政一方面 加快了对僵尸企业的处置和闲置资产 的盘活，激活存量资源；另一方面严格 项目可行性研究，控制增量投资风险， 提高投资效益。本报记者 韩福恒