2021年4月8日,中注协发布《注册会计师行业发展规划(2021—2025年)》(以下简称《行业发展规划》)。
《行业发展规划》共分十三个部分。在总结“十三五”时期行业发展成就的基础上,指出存在的矛盾和问题,分析面临的形势,提出了“十四五”时期行业发展的指导思想、基本原则和主要目标,明确了2035年远景目标、十个方面的具体任务,并就保障规划的实施提出要求。
《行业发展规划》明确提出了“十四五”时期行业发展的指导思想,即:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,科学把握新发展阶段,坚持贯彻新发展理念,以服务国家建设为主题,以诚信建设为主线,以改革创新为根本动力,以维护市场经济秩序和公众利益为根本目的,加快构建行业高质量发展体系,服务构建新发展格局,着力推进行业专业化、标准化、数字化、品牌化、国际化建设,充分发挥行业在财会监督方面的职能作用,对标国际一流水平,将行业打造成为高端现代服务业标杆,为全面建设社会主义现代化国家贡献行业力量。
《行业发展规划》提出了“十四五”时期必须坚持的六项基本原则,即坚持党的全面领导、坚持主题主线、坚持维护公众利益、坚持新发展理念、坚持深化改革、坚持系统观念。
《行业发展规划》明确了“十四五”时期行业发展的五大目标——行业专业化水平取得新提升、行业标准化建设取得新成果、行业数字化转型取得新突破、行业品牌化建设取得新成效、行业国际化发展取得新进展。其中:行业业务总收入保持年均10%以上的增长目标;打造10家左右社会公认信誉好、能力强、质量高且具有较强国际竞争力和影响力的大型优质会计师事务所品牌;着力选拔和培养180名左右行业高端人才。
为做好 “十四五”时期行业发展规划与长远展望相衔接,助力国家2035年基本实现社会主义现代化,综合考虑行业发展现状和未来发展趋势,《行业发展规划》提出2035年远景目标,到2035年实现注册会计师行业发展水平与我国综合国力和国际地位相匹配,注册会计师行业成为全面领先、具有国际竞争力的高端现代服务业。
《行业发展规划》围绕“十四五”时期行业发展总体要求,提出未来五年的十项主要任务措施,包括:持续加强行业诚信建设、推动完善行业法律制度体系、完善人才培养机制、培育优质会计师事务所、加强服务市场建设、提升行业国际化发展水平、持续加强行业监管、深入推进行业信息化建设、加强行业治理机制建设、持续加强行业党的建设。
《行业发展规划》的编制自2020年2月启动,历时一年多时间,通过多种渠道多种形式,广泛征求和采纳了地方注协、会计师事务所、注册会计师、行业内外专家以及相关政府部门等意见建议。2021年3月形成行业发展规划征求意见稿,公开征求行业意见,在认真研究吸收各方意见建议的基础上,遵循国家“十四五”规划纲要有关精神和要求,又做了进一步修改完善,4月2日经中注协常务理事会审议通过。
2021年4月8日,中注协发布《注册会计师行业信息化建设规划(2021-2025年)》(以下简称《信息化规划》)。
《信息化规划》共分七个部分。在回顾“十三五”时期行业信息化发展现状的基础上,分析了行业信息化发展面临的形势,指出存在的不足,提出了“十四五”时期行业信息化建设的指导思想、基本原则、2035年远景目标和未来五年主要目标,明确了四个方面的十八项任务,并就保障规划的实施提出要求。
《信息化规划》明确提出了“十四五”时期行业信息化建设的指导思想,即:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻国家信息化发展战略、网络强国战略、数字中国战略,以行业服务国家建设为主题,以行业诚信建设为主线,统筹推进“会计师事务所信息化、行业管理服务信息化、协会办公信息化”总体布局,协调推进“标准化、数字化、网络化、智能化”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,以创新融合为根本动力,以赋能行业高质量发展为根本目的,统筹信息化发展和安全,加快“三个领域”的信息系统建设,推进行业信息化跨越式发展,行业信息化达到国际水平。
《信息化规划》提出了“十四五”时期必须坚持的五项基本原则,即:坚持对接网络强国战略、坚持服务行业高质量发展、坚持安全与发展并重、坚持创新融合、坚持问题导向。
《信息化规划》明确了“十四五”时期行业信息化建设的四大目标——信息化基础达到新水平,数据分析应用能力得到新提高,行业管理服务与协会办公信息化取得新进展,会计师事务所信息化实现新突破。此外,为做好“十四五”时期行业信息化建设规划与长远展望相衔接,还首次提出了2035年远景目标,即到2035年,数字技术在行业广泛应用,成为行业高质量发展的有力支撑;行业数字产业初具规模,成为行业服务的新兴业态;标准化、数字化、网络化、智能化水平大幅提升,基本实现行业数字化转型,基本实现网络强注会目标。
《信息化规划》围绕“会计师事务所信息化、行业管理服务信息化、协会办公信息化”总体布局和“标准化、数字化、网络化、智能化”战略布局,从加快信息化基础研究与建设、全面提高数据支撑服务能力、深入推进行业管理服务与协会办公信息化建设和大力加强会计师事务所信息化建设四个方面,明确了十八项信息化建设任务,即:打造先进系统技术架构、推动构建行业数据标准体系、强化网络安全建设、丰富行业知识库建设、布局行业数据中心建设、深化大数据分析应用、推动开展数据治理、优化行业管理信息系统、完善行业诚信信息监控体系、完成注协机关协同办公系统建设、促进各级各类信息系统互联、完善信息化相关制度、升级大型会计师事务所审计作业系统、强化总分所一体化综合管理系统建设、普及中小型会计师事务所信息化产品应用、推动实现函证数字化、探索研究现代信息技术的融合应用和丰富信息化实现路径。
《信息化规划》的编制工作自2019年9月启动,历时一年多时间,坚持开门问策、集思广益的原则,采取多种形式,广泛征集地方注协、会计师事务所、注册会计师和行业内外专家以及相关政府部门的意见。2021年1月形成信息化规划讨论稿,分层分类征求有关单位和个人的意见,进一步修改完善形成公开征求意见稿。2021年3月,通过公开征求行业意见,遵循国家“十四五”规划纲要有关精神和要求,又做了进一步修改完善,4月2日经中注协常务理事会审议通过。