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政府会计制度改革推动会计信息化发展

 为适应权责发生制政府综合财务报 告制度改革需要,提高会计信息质量,行 政事业单位推动会计信息化建设,对单位 内部会计管理模式进行改革。
“ 新政府会计制度提出要实现双功 能、双基础、双报告、权责发生制和收付 实现制同时运行的核算模式,对行政事 业单位财务部门提出更高要求。顺应和 满足时代发展需求,保证会计信息的精 确度和有效性,提高行政事业单位财务人 员工作效率,会计信息化建设意义重大。” 全国高端会计人才、云南农业大学一级督 导员李雄平在接受《中国会计报》记者采访 时表示。
信息化建设初见成效
李雄平认为,目前我国行政事业单位 会计信息化建设的成果表现在三个方面, 分别是集成性、普遍性和动态性。
第一,集成性表现为会计信息化建 设把传统会计组织以及旧业务流程进行 改造,从而成为连接财务会计与管理会 计之间的信息桥梁,实现单位内部财务

管理与会计业务一体化,做到只要一次 数据输入,就可以实现多次数据分享与 再利用,提高数据的共享性。
第二,普遍性目前基本已实现利用现 代信息技术来处理财务会计数据和文件, 形成完整的会计信息化应用体系。会计 信息化建设已经在大部分行政事业单位 实现应用,一定程度上提高了行政事业单 位工作效率。
第三,动态性又可以理解为同步性。 会计信息数据采集和处理基本可以实现 实时化和动态化, 可以保证会计信息的使 用,管理者能够据以快速做出管理决策。
据介绍,云南农业大学会计信息化建 设的工作重点始终放在系统研发和开拓 应用两个方面。
一方面是对所使用的上海科发财 务软件进行外围拓展,研发“ 工资及财 务信息综合查询 ”“ 个人所得税网上申 报系统 ”“ 学生基本信息管理系统 ”“ 科 研经费结算管理系统 ”等信息化平台, 并获得 20 多项专利,这些信息化平台的 研发和建设进一步提高了学校财务管 理工作的效率。
另一方面是学校正在努力实现财务 管理软件与财政预算系统的收支指标对

接、学校预决算对接,实现预决算数据绩 效分析考核等方面的功能。
政府会计改革提出高要求
在谈到未来如何完善信息化系统建 设,保障会计信息化工作顺利开展时,李 雄平表示,新政府会计制度的实施,进一 步对行政事业单位日常财务工作提出新 要求,行政事业单位急需建设和更新会 计信息系统,确保利用现代信息技术手 段开展会计核算及生成的会计信息符合 政府会计准则和政府会计制度规定。
李雄平认为,更新升级财务软件,构造 高标准的会计数据化信息平台必不可少。
一方面,财务软件在新政府会计制度 改革下需要具备双功能、双报告以及双基 础的特点,使财务会计与预算会计管理适 度分离又能相互衔接。建设新系统,使会 计信息化系统可以包容更多行政事业单位
日常财务会计业务内容,从而提高财务部 门的工作效率。
另一方面,要配备适量的硬件设施。 为全面推进行政事业单位会计信息化建 设,需要配备自动投递以及自助查询服务 设备,实现无人值守自动化接收单据的目

标,进一步提高工作效率。
“ 新政府会计制度改革为会计信息 化建设提供内生动力,改革的高标准要 求行政事业单位实施会计信息化建设。” 李雄平认为,会计信息化建设为制度改 革提供实施基础,只有会计信息化建设 顺利进行,新政府会计制度改革才能落 到实处。
加大信息化建设力度
“ 高度重视会计信息安全防范问题,加 强对行政事业单位会计数据信息的保护, 是在开展会计信息化建设工作中不容忽 视的问题。”李雄平表示,为保障会计信息 化建设的顺利实施,行政事业单位应加大 信息化建设资金投入和引导工作人员正 确使用计算机网络系统,从而建立安全的 会计信息化办公环境。
他认为,增加会计信息化建设的资金 投入,在进行相关设备配置时,要确保配 置的质量以及安全性能良好,不断完善并 加强软件数据的维护,要使用加密技术增 强数据输送的安全性。
“ 网络信息化时代给会计信息化建 设提供优渥的土壤,但也使会计信息面

临更大的泄露风险。”李雄平进一步表 示,信息安全是会计信息化建设过程中 的一个需要重点解决的问题,会计信息 的安全性是确保单位会计信息真实、完 整、可靠的基础。
对此,他提出,行政事业单位在会计 信息化建设过程中,需要构建相应的安全 管理体制,并不断完善。要安排专人负责 安全管理工作,利用设置防火墙、更新杀 毒软件、设置密码和设置网络权限等方式 来确保安全性。
“ 打造高水平会计信息化数据源平台, 及时更新会计数据库和共享信息化技术。” 他说,信息化建设要解决好不同财务软件 和关联性平台在数据对接、软件兼容方面 的问题。
此外,要通过会计信息化的建设,进 一步推进会计人才队伍建设,注重软件开 发的人才培养和改变单位工作人员对会 计信息化不够重视的现状。
“提高财务系统信息化程度,增强会 计人员熟练操作系统的技能,才能有效提 高实施新政府会计制度后的财务工作效 率。”李雄平认为,单位人员深入学习掌握 会计信息化是行政事业单位推进会计信 息化建设的重要前提。