作者：蔡双喜 文章来源：浙江省遂昌县审计局 点击数：311



日前，浙江省遂昌县审计局对该县企业改制、破产过程中企业以实物抵缴社会保险金的情况进行了专项审计调查,结果表明，该县在企业改制、破产过程中，共有两家企业以房产作价268.1万元的形式抵缴退休人员社会保险费和原企业欠缴的社会保险金，抵缴房产均未办理产权过户手续，房产出租收益不高，日常管理不规范。
该县的盛达木业日用品厂2001年改制破产时，以该厂五层综合大楼和出口通道作价201.1万元，抵缴73名退休职工养老、医疗保险应交费用和原欠交职工保险费；地方工业供销公司2000年改制破产时，以公司坐落在城关镇东街的三间店面房及仓库作价67万元，抵缴该公司13名退休职工养老、医疗保险费用和原欠交保险金。审计发现两处抵缴房产在管理上存在两大问题,一是抵缴房产未办理产权过户手续。目前，盛达木业日用品厂综合楼由该县人事劳动社会保障局和社会保险事业管理服务处共同使用，地方工业供销公司的三间店面房及仓库由社会保险事业管理服务处对外出租收取租金，都未办理产权过户的相关手续；二是县社会保险事业管理服务处2001年至2006年共收取抵缴房产——地方工业供销公司的三间店面房及仓库出租租金72960元，未列作社保基金收入。
以上两处房产由于没有办理产权过户手续，也就没有纳入帐内核算，使之游离于帐外成为了账外资产，极易造成国有资产流失。如地方工业供销公司抵缴的店面房既没有产权证又未对之实施有效管理，只是被动地收取原承租人的少量租金，一旦有人对产权产生怀疑提起诉讼，政府部门可能就比较被动。产权没有过户的原因主要是办理过户需要一笔费用但没有资金来源，针对这个问题，该县审计局建议各相关部门要相互配合、及时办理抵缴社会保险费资产的产权过户手续，研究制订政策，出台相关制度，加强国有资产管理，防止国有资产流失，提高国有资产收益。