今年是注册会计师行业党建的“制度建设年”，制定制度、修订制度、完善制度体系，是2011年行业工作的重要任务。近日，中国注册会计师协会发出指导意见，指导会计师事务所开展“制度建设年”活动，建立健全现代会计师事务所管理制度，其中指导性建设目录达59个条目，涵盖制度建设的7个方面。
　　 这7方面内容涵盖内部治理、综合管理、质量控制、职业道德、人力资源管理、财务管理、党建等，具体包括如事务所章程（合伙事务所合伙协议）、事务所组织机构设置及工作职责、事务所发展规划、事务所质量控制制度、执业人员职业道德规范、人才培养与职业发展、党组织领导班子选拔与培养等总计59个条目。
　　 据此，中注协要求各事务所要按照本指导意见的要求，认真总结事务所制度建设的经验，严格对照有关法律法规和行业管理规范，仔细梳理事务所在内部治理、内部管理、质量控制、职业道德、党建等方面的薄弱环节，确定制度建设的重点领域，明确重点、难点和方向，制订详细的制度建设计划（目录）。
　　 中注协要求事务所要通过内部控制的机制安排，建立起保障制度执行到位的机制，使制度能够得到自动、有效执行，并建立对制度执行情况的跟踪评价机制，将制度导优、制度导善的作用最大化。