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我国事业单位企业管理会计应用发展实践经验加速发展

今天,管理会计迎来了前所未有的发展机遇。继年初财政部发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》之后,CIMA 与AICPA携手发起制定的《全球管理会计原则(征求意见稿)》也于2 月份正式出炉,它们分别是中外管理会计发展史上的里程碑事件。为什么我国管理会计的发展会突然加速呢?除了政府部门强力推动外,有三个重要原因:

第一,“经济越发展,会计越重要。”随着企业环境和目标的变化,对会计本质的认知进一步加深,期望会计能在公司治理、战略管理和内部控制等方面提供更充分的信息,这单靠现行的财务会计系统显然是不够的。财务会计信息的披露是一项公开性很强的行为,受到一系列因素的限制,财务报告所承载的信息量是有限的,企业内外的利益相关者无法从现行财务报告中得到充分的信息满足,因此需要提升会计信息系统。

第二,经过多年来的理论普及和实践,实务界对管理会计的理念和基本方法有了一定的感性认识,会计“支撑战略决策、增强竞争优势”的观点有了广泛影响力,大力发展管理会计已水到渠成。

第三,在过去一二十年中,许多国家的企业财务职能发生了重大变化。财务人员尤其是高级财务人员的职责,除了传统意义的财务总管(掌控账务系统、现金流、成本控制、外部融资)之外,演变为资源整合者、业务流程掌控者、价值创造者和变革推动者等多重角色。简言之,就是正在成为战略管理者。在众多一流的公司,优秀CFO对人财物各种资源的处置有着很大的影响力,类似于COO(首席运营官)的角色日渐清晰。此外,在风险平衡、绩效考评等领域也发挥了巨大的作用。国内企业也在呈现这种变化。正因为这个原因,财务人员面临着巨大的挑战和压力,原有的知识结构和技能框架都不够用了。为适应财务职能的变迁与拓展,财务人员尤其是高级财务人员必须具备管理会计师的KSAs(知识、技术和能力)。发展管理会计还需要付出艰苦的努力。当前,我国管理会计的发展现状是理论薄弱、实务薄弱和人员基础薄弱并存,因此推进管理会计的大发展需要政府、学界与实务界一起努力。除了管理会计职业化、在企业管理者和会计人员中加速普及管理会计知识等在业界已形成共识的意见外,还有以下几个期待:


第一,期待学界深入研究管理会计系统的环境因素和现行社会经济环境下管理会计的定位问题,既要创造良好的企业环境以进一步发展管理会计,又要使管理会计的技术、方法更加适应企业环境的现实要求。

第二,期待在政府主管部门和省会计学会、省总会计师协会等职业团体的组织下,凝聚全省会计界的力量,展现出类似我省上世纪80年代中后期推广责任会计的热烈场面,推进学术研究与实务运用的紧密结合,促使管理会计的发展尽快取得实际成效。

第三,期待高校会计教育积极应对“大管理会计”时代职业界的要求,认真研究会计人员能力框架和企业的创新实践,加大管理会计的教育力度,切实提高会计后备人才的培养质量。

第四,企事业单位是推进管理会计的主体力量,应坚持一个宗旨(管理会计同时为公司治理和公司管理两个层面服务,促使管理会计成为一项常态工作)、实现两个创新(立足单位实际,坚持理论创新和实务创新,不受管理会计的现成理论束缚)、做到三个到位(理念到位、工具到位和人员到位,为管理会计的落地生根培育出一片适宜的土壤)、四个路径并存(改善人员素质、拓展应用领域、开发信息系统和提升管理文化,系统设计管理会计的发展“路线图”并有重点的推进)。第五,期待会计师事务所等中介机构发挥专业优势,在管理会计的宣传培训、咨询服务等方面发挥重要作用。

浙江财经大学教授史习民 管理会计的春天来了

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