
随着我国市场经济的快速发展,我国的会计工作以及财务管理工作都在逐步完善,不断增强对市场经济的适应性。为了达到更及时得反馈市场信息的目的,我们要严格要求财务管理工作,尤其是乡镇的财政会计核算,因为尽管乡镇财政会计核算在近几年来有所发展,但仍然有很多方面有待做进一步的完善。
1乡镇财政会计核算现状
虽然改革开放以来我国的乡镇财政会计核算得到了迅速的发展,取得了很大的进步,但是,由于我国地大物博,各地的管理模式相差很多,而且在全国范围内至今仍然没有一个相对比较成熟的可以用来借鉴的模式。我国各个地方的乡镇每个地方都有各自的地域特征,因此各个地方乡镇都在不断摸索适合自己的会计核算方法,但仍然很难达到新时期对财务管理的要求。因此,完善乡镇的财政会计制度,推进会计制度改革势在必行。
2乡镇财政会计核算存在的问题
2.1县乡村不同的财务管理方式
由于乡镇的财政所工作在最低层,因此相比于县级财政局的业务,其所做的内容更加复杂,所涉及到的业务也更加多样化。再加上乡镇的财政管理体制有待做进一步的完善,这些都加大了乡镇财政会计工作的难度。
2.2乡镇财政缺乏对自身的一个准确的定位
随着税费改革的进行,乡镇财政所得职责发生了翻天覆地的变化,在这之前乡镇财政所将征收各种费用作为其主要职责,然而税费改革之后这一职责转为服务基层群众,监督管理。由于乡一级的政府对乡镇财政所的过多要求,例如税源排查、对外进行招商引资以及组织财税收入等等。这些工作在一定程度上是对基层工作人员精力的分散,使得相关工作人员对自己的职能认识不足。
2.3会计核算与财政管理未做到相辅相成
乡镇的财政所不仅仅是会计核算单位,而且还是乡镇财务的管理机关。因此,工作人员担任着财务管理和会计核算的双重职责。然而在实际工作当中,部分工作人员没有划分界限,将会计核算与财政管理混为一谈,导致其核算内容达不到要求,管理的不到位,不能正确使用会计科目。
2.4各种专项基金缺少一个统一的会计科目
由于各项专业基金缺少一个统一的会计科目,因此很难做到准确核算。国家在“三农”问题方面投入了大量的资金,鼓励发展农业相关配套措施。在具体的会计核算方面,由于缺乏一套相对合理的会计核算体系。这些专项基金在实际使用的过程中,未能做到按照相关法律法规的要求统一核算。
3乡镇财政会计核算对策及建议
针对乡镇财政以上几方面的问题,笔者提出以下几方面的对策和建议:
3.1对村级财政进行规范,加强对村级财政的监督管理工作
尽管集中核算的方式在以前的村级财政中普遍实行,但其严重缺乏财政的监管,并且局限于算账和记账等工作。如果遇到素质不高的村干部,很容易导致贪污腐败现象的滋生,严重影响干部在群众心目中的形象。
因此,乡镇的财政所必须改变以前的核算方式,认清自身特点,充分发挥自身优势,深入走访当地村民百姓,宣传相关政策,对村级的账目进行核查,确保上级的政策落到实处。
3.2对相关政策法规进行统一
从目前的实际工程中来看,我国乡镇的会计核算以及财政管理缺乏一套统一的相对合理的管理体系,因此建议将省市一级的财政部门作为主体,切实制定出一套与当地实际情况相符的财政管理体系。对财务管理和会计核算做到有机的统一。
3.3加大对高级技术人员的招收力度,提高整体人员素质
21世纪人才最重要。我国一贯坚持“以人为本”的基本国策,加强乡镇财务工作者的人才队伍建设符合我国用科学武装财政管理工作的理念。乡镇的财政所要改变落后的办公条件,增加对相关配套设施的投入力度,在传统的会计核算基础上努力做到网络化、信息化。为了提高核算的质量,可以引进无纸化的会计核算方法。
除此之外,乡镇财政应该积极引进更多的专业技术人员,切实做好人才的储备工作,定期举办一些讲座、经验交流活动以促进专业人员的学习,提升专业人员的技能。同时,工作人员自身也要不断学习,努力进取,提高自身的各方面素质。
3.4强化支出管理
依据国家有关法律、法规和财务规章的要求,建立健全乡镇财政财务管理制度,根据预算支出指标统筹安排、节约使用各项资金,控制监督乡镇经费预算收支,严格执行乡镇财政的内部经费审批程序和审报制度,严格控制开支范围和开支标准,不得超范围、超标准开支。加强乡镇干部各项考核奖惩管理!奖金津贴发放必须有依据、标准、额度,从严控制。
4结束语
综上所述,我们从乡镇会计核算的现状中认识到了乡镇在会计核算中存在的突出问题,包括管理方式问题、自身定位问题、会计核算与财务管理的关系问题以及会计科目问题,针对问题提出了具体的建议。但是,我们必须清楚的认识到现阶段乡镇财政会计核算中还有很多问题,做好乡镇财政会计的核算还有很长的一段路要走。因此,在今后的很长一段时间里,各级政府必须采取相应的措施,做好乡镇财政会计核算工作,使其对我国经济的发展做出更多的贡献。
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