
近年来,随着我国政治经济体制改革的不断深入,我国审计事业的发展也取得了很大的成绩。然而,作为我国审计体系的一个重要组成部分,政府部门内部审计的发展状况却不那么尽如人意。本文就发展和完善我国政府部门内部审计问题提出了作者的看法。
当前我国政府部门内部审计的状况:1.现有法律和规章没有明确要求政府部门建立健全内部审计。我国目前只有少数法律和规章对政府部门内部审计有所涉及,但都不十分明确并缺乏必要的强制要求,这是我国政府部门内部审计制度发展缓慢的重要因素;2.较少政府部门建立了内部审计机构,政府部门内部审计从业人员数量少;3.政府部门内部审计机构工作范围有限,作用发挥不明显。
发展和完善我国政府部门内部审计具有重要意义:1.发展和完善我国政府部门内部审计,满足了加强政府部门治理的客观需要;2.发展和完善我国政府部门内部审计,适应国家预算管理方式变革的要求;3.发展和完善我国政府部门内部审计,可以弥补审计机关的力量不足的缺陷,有利于形成审计合力。
审计机关在推动发展和完善政府部门内部审计方面应该采取的措施:1.发展和完善我国政府部门内部审计主要靠审计机关,而不是内部审计的行业协会;2.审计机关在发展和完善政府部门内部审计方面应该采取的措施:积极完善政府部门内部审计的法律和规章;将发展和完善我国政府部门内部审计的要求写入政府改革的各项方针政策,纳入政府改革议程;制定有关政府部门内部审计的政策;针对政府部门内部审计发展和完善情况开展专门的绩效审计;对政府部门领导进行内部审计知识培训;开展政府部门内部审计的研究工作。
(周鑫整理自《审计研究》2007年第3期,作者:刘力云)