(1) 企业应当建立和完善预算编制工作制度，明确编制依据、编制程序、编制方法 等内容，确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学，避免预算指标过高或过低。全 面预算草案的编制工作应当在预算年度开始前完成°
(2) 企业应当根据发展战略和年度生产经营计划，综合考虑预算期内经济政策、市 场环境等因素，按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序，编制年度全面预算。
(3) 企业预算管理委员会应当对预算管理工作机构在综合平衡基础上提交的预算方 案进行研究论证，从企业发展全局角度提岀建议，形成全面预算草案，并提交董事会。
(4) 企业董事会审核全面预算草案，应当重点关注预算的科学性和可行性，确保全 面预算与企业发展战略、年度生产经营计划相协调。企业全面预算应当报经股东(大) 会审议批准。批准后，应当以文件形式下达执行。

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