实践证明，内部控制的有效实施有赖于风险管理的技术方法，而风险管理离开了内 部控制作为手段支撑也将流于形式。风险管理与内部控制作为企业管理的两大工具，各 自经历了理论体系的创新和实务操作的发展。内部控制由传统的内部牵制制度逐步发展 为以风险为导向的内部控制整合框架，风险管理也由分散的财务、经营和战略风险管理 逐步发展为整风险管理。
我国《企业内部控制基本规范》及其配套指引充分吸收了全面风险管理的理念和方 法，强调内部控制与风险管理的整合与统一。在我国内部控制规范体系下，加强内部控 制是为了防范控制风险，促进企业发展目标实现,而风险管理目标也是促进企业实现发 展目标，两者都要求将风险控制在可承受的范围以内。从这个意义上讲，内部控制与风 险管理不是对立而是协调统一的整体。
与内部控制相整合的风险管理，主要体现在内部控制五要素中的风险评估要素，风 险评估包括目标设定、风险识别、风险分析和风险应对。

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