目标成本是基于产品的竞争性市场价格，在满足企业从该产品中取得必要利润情况 下所确定的产品或服务的最高期望成本。用公式表达即：
产品目标成本=产品竞争性市场价格-产品的必要利润
目标成本设定是实施目标成本法的第一个阶段，设定目标成本主要包括以下三个 方面：
（一） 市场调査
市场调查的核心是真实了解顾客对产品特性、功能、质量、销售价格等各方面需求。 其中，借助市场调查展开“产品特性”分析是关键。产品特性分析要求企业重点关注顾 客对产品性能、质量等各方面的多元化需求偏好，明确不同顾客群体对产品性能意愿及 其乐意承担或支付的“产品价格”，以平衡产品“功能一价格一成本”之间的联动关系。 在这里，满足顾客需求即增加顾客价值。有些产品存在功能缺陷，即使是以再低的价格、 再低的成本销售，顾客也不会愿意花钱来“享受”它，因为它们对顾客没有价值。同 样，有些产品的功能、质量可能过多、过高，超出顾客对产品功能、质量等的正常需求， 即使企业花再大的成本，顾客也不会为此而“买单”。因此，产品功能分析旨在通过确 认那些对顾客来说并不增值的产品或服务一一非增值部分，来减少产品成本。
通常，市场调查的方法有三种：（1）对经济、政治、人口、产业等宏观或总体性资 料的收集与预测；（2）对现实和潜在顾客的需求问卷调査；（3）选取特定顾客群体对他 们的需求偏好做深入研究。
（二） 竞争性价格的确定
竞争性价格是指在买方市场结构下由顾客、竞争对手等所决定的产品价格。一些产 品的功能可能并不为顾客所接受（低于或高于顾客的预期），对顾客是没有价值的，在 这些功能上所付出的成本并不为顾客所承认。同样，一些在功能上能满足顾客需要的产 品，其价格很高也不可能为顾客所接受。另外，顾客是否愿意为一项产品支付成本还要 考虑该产品竞争对手的情况，竞争对手产品的功能、质量和价格等因素都会影响顾客对 该产品的接受程度。一般而言，竞争性价格的确定需要综合考虑以下三个因素：
1. 可接受价格。它是指顾客愿意为他们所要求的功能与特性支付的价格，企业应根 据顾客的价格承受能力来设计产品的功能、特性和审美外观，并以此调整产品的价格。
2. 竞争对手分析。它是指分析竞争对手所提供的产品功能、特性、审美外观和价 格，以及由此发生的成本和顾客满意度的评价。
3. 目标市场份额。即估计怎样的价格可以实现企业特定战略之下的目标市场份额。
确定竞争性价格的具体方法主要有两种：（1）市价比较法，即以已上市产品的市场 价格为基础，加减新产品增加或减少的功能或特性（特性包括质量、外观等）的市场价 值；（2）目标份额法，即预测在既定预期市场占有率目标下的市场售价。
（三）•必要利润的确定
在目标成本确定模型中，除竞争性市场价格外，另一重要参数即产品的“必要利 润”。必要利润是指企业在特定竞争战略下所要求的目标利润。这一变量既是客观的 （它应反映投资者的必要报酬率），同时也是主观的（它因不同投资者、管理者的风险感 受不同而不同）。其中，投资者的必要报酬率是指投资者投入资本所要求的收益率，从资 本市场角度则体现为企业加权平均资本成本（WACC）。
从成本管理角度，企业在确定产品必要利润并借此确定新产品目标成本时，除考虑 投资者必要报酬率之外，还应当考虑以下两种不同行为动机对目标成本测定的影响：
（1）采用相对激进的方法确定成本目标（如提高必要利润水平），人为“调低”目标成 本，增强目标成本对产品设计过程的“硬预算”约束力，并辅以成本目标实现的“激 励”属性，以最终实现目标利润；（2）采用相对宽松的方法确定目标成本（如调低必要 利润水平），从而为产品设计提供相对较多的备选项，以提高产品设计的灵活性。
归根到底，任何管理都是人的行为，不同动机、取向有不同的行为结果。因此，企 业管理者在确定目标成本时，应当考虑不同动机所带来的不同“经济后果二
根据产品的目标价格及必要利润，即可测定产品的目标成本。此为目标成本管理的 第一阶段。
【例6-18］丰田汽车设定目标成本。
日本丰田汽车在实施目标成本管理过程中，其目标成本的设定主要包括两个步骤：
（1）以产品经理为中心，对产品计划构想加以推敲，编制新型车开发提案。内容包 括：车子式样及规格、开发计划、目标售价及预计销量等，其中，目标售价及预计销量 是与业务部门充分讨论（考虑市场变动趋向、竞争车种情况、新车型所增加新机能的价 值等）后确定的。开发提案经高级主管所组成的产品规划委员会核准承认后，即进入制 定目标成本的阶段。
（2）制定目标成本与目标成本的分解。公司参考长期的利润率目标来决定目标利润 率，再将目标销售价格减去目标利润即得到目标成本。在确定目标成本之后，则将成本 规划目标进一步细分给负责设计的各个设计部。在设计过程中，并不是要求每个设计部 一律规定其成本降低的百分比，而是由产品经理根据以往实绩、经验及合理根据等，与 各设计部进行数次协调讨论后，确定各设计部的成本降低目标。另外，各设计部为实现 目标成本，还需将成本目标进一步细分到构件、零件之中。

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