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2022年高级会计实务教材第九章第五节预算绩效管理

 一、预算绩效管理概述
预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果、讲求支出绩效的 预算管理新要求。
预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。预算绩效管理是指在预算管理中引入 绩效理念,在关注预算投入的同时重视预算产出,将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评 价及结果应用纳入预算编制、执行、考核全过程,以提高政府资金配置的经济性、效率 性和效益性为目的的一系列管理活动。
2015年实施的新《预算法》明确各级预算应当遵循“讲求绩效”的原则,并对绩效 目标管理、绩效评价实施和结果应用、绩效信息公开等作出具体规定。党的十九大报告 明确提出了 “建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管 理”的要求。加强预算绩效管理,是公共财政的内在要求,是预算管理的应有之义,其
4% 高at余株s:务 根本目的是改进预算支出管理,优化财政资源配置,提高公共产品和服务的质量。
2018年9月中共中央、国务院下发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,明确 指出,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深 化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务 质量的关键举措,并在构建全方位预算绩效管理格局、建立全过程预算绩效管理链条、 完善全覆盖预算绩效管理体系、健全预算绩效管理制度.硬化预算绩效管理约束等方面 提出了具体要求,这表明预算绩效管理已从部门推动上升到国家层面。
当前和今后一段时期我国推进预算绩效管理,就是要逐步建立以绩效目标实现为导 向,以绩评价为手段,以结果应用为保障成以改进预算管理、优化资源配置、控制节 约成本、提高公共产品质量和公共服务水平为目的,覆盖所有财政性资金,贯穿预算编 制、执行、监督全过程的具有中国特色的预算绩效管理体系。

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