陈文婧同志现为海南省自然资源和规划厅财务与资金运用处处长，2009年8月至今，其一直从事部门财务管理、预决算、政府采购、会计和资产管理工作（期间经历过两次机构改革，2014年9月前为海南省国土环境资源厅、2018年9月前为海南省国土资源厅），主要负责组织本部门预算、中央各类专项资金项目预算、地方政府债券资金项目预算、省财基建项目预算的编制、审核和报送，负责本部门经费收支计划下达、厅机关财务支出审核和预算执行监管，负责组织本系统项目库建设、预算绩效考评和项目管理，负责部门财务报告编制和财务分析报告编写等工作。

陈文婧同志对党忠诚，政治信念坚定。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉与党中央和省委、省政府决策部署保持一致，贯彻执行上级的各项方针政策态度坚决。围绕海南自贸港建设等重大战略，在厅党组领导下，其在预算编报过程中全力保障重点工作，真正做到提高政治站位，服务大局、维护大局。她敢于担当，敢于碰硬，时刻坚持原则。在财务管理审批岗位上始终坚持原则，认真贯彻执行党政机关厉行节约反对浪费的有关规定，坚决落实中央“八项规定”精神，坚决执行各项规章制度，不做“老好人”，严格管控各项经费支出，在保障机构平稳运行前提下，全力压缩部门“三公”经费和一般行政经费。她廉洁自律，严格遵守政治纪律和政治规矩。在财务工作和

个人生活中筑牢反腐倡廉思想防线，注重自身品德、职业道德、社会公德的培养和提升，清廉从政，清白做人。

陈文婧同志在专业知识方面注重点滴积累，并为提高工作能力不断完善知识储备，在工作实践中展现了出众的专业能力，为更好的保障全省自然资源和规划事业发展，服务海南自由贸易港建设打下良好基础。她常年跟踪学习财务管理与政府会计领域的新政策和新方法，学习自然资源管理领域的法规政策和专业知识，取得高级会计师职称和全国土地估价师资格。

陈文婧同志于2012年被环境保护部评为“十一五”以来全国环保规划财务工作先进个人，2018年入选海南省财政厅、省委组织部、省人社厅、省委统战部和省国资委共同组织实施的海南省会计领军（后备）人才培养计划，2019年被颁予“海南省会计领军人才证书”，2019年入选财政部全国会计高端人才（行政事业类）培养计划，成为该项计划实施十几来海南省行政部门唯一入选人员，2021年被评为海南省会计先进工作者，近10年来7次获得所在部门年度考核优秀等次，记三等功一次。

陈文婧同志所在部门为全省自然资源、规划等工作的主管部门，无论是预算资金总盘子或是预算项目数量，均在省直各部门中排名前列，且直属单位多，对市县专项转移支付资金额度大，因此财务工作任务相当繁重。但受到人员编制数限制，近年来财务处在岗人员数量均不足。面对繁重的财务管理工作，陈文婧同志十年如一日，爱岗敬业、任劳任怨，

主动承担多项工作，长年加班加点，放弃休假，“五加二”“白加黑”，按时完成各项任务。其在工作上精益求精，一丝不苟、恪尽职守，以专业知识和敬业精神，为本部门提供了有力的财务保障，全面提升了厅机关和直属事业单位财务、预算管理工作的规范化和科学化水平。面对繁重的预算管理工作，其始终坚持预算编制精细化、合理化，始终坚持预算审批程序的完整性和透明性，始终坚持预算支出的合规性和绩效性。本部门项目库建设、绩效管理和决算管理工作屡次获得省财政厅和省人大财经工委的好评。

陈文婧同志很好的履行了政府部门财务管理人员的各项岗位职责，主要工作业绩如下：

一、高质量完成部门预算编报，全力保障部门重点工作资金。常年组织部门预算编报工作, 多渠道争取财政资金支持事业发展，推进项目库滚动管理，提高预算编报质量。认真组织厅机关和直属事业单位开展年度预算编报工作，完成布置指导、逐级审核、综合平衡上报等全过程的各项工作，近5年共申报预算资金超过100亿元，并配合省人大代表、省人大财经工委、环资工委等对预算的听证和审查工作。同时，从中央和省级各类专项资金、省级地债资金、基建资金等渠道争取对海南省自然资源事业支持，近5年共申请到位资金约100亿元。负责对部门财务管理工作中涉及“三重一大”事项提请审议。按照相关制度要求，对重大项目投资决策和大额资金使用决策的事项逐项审核汇报材料，以便上会审议。在近7次省直机关预算编制考核评比中，陈文婧同志

所在部门获得4次一等奖、3次二等奖。

二、服务机构改革大局保稳定，在两次机构改革过程中主动担当，为财务平稳过渡打下良好基础。根据中共中央、国务院批准的海南省人民政府职能转变和机构改革方案，2014年9月，海南省人民政府办公厅印发《海南省国土资源厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（琼府办〔2014〕148号）和《海南省生态环境保护厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（琼府办〔2014〕149号），将原海南省国土环境资源厅更名为海南省国土资源厅，并分设海南省生态环境保护厅。2015-2016年，在原省国土环境资源厅机构改革过程中，陈文婧同志牵头实施了预算分解和账务分拆工作，共完成省国土资源厅与省生态环保厅共计11.22亿预算资金的分解下达工作，配合相关处室共同完成原省国土环境资源厅7.74亿元资产、负债和权益的逐项核对、清理、拆分和资产划转工作。2018年9月，《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发<海南省机构改革实施方案>的通知》（琼办发〔2018〕54号）对海南省机构改革作出全面部署，组建海南省自然资源和规划厅，不再保留省规划委员会、省国土资源厅、省海洋与渔业厅。此次机构改革时间与年度预算编制时间重合，陈文婧同志统筹汇总了三个部门及直属各相关单位2019年部门预算，及时对既有项目规范体系进行梳理，理顺管理权限，保障预算顺利编审上报，为机构改革后部门的正常运转打下良好基础。组织协调三部门2018年决算报告、政府综合财务报告和各

类资产报告的编制工作，完成决算批复和预、决算公开工作，并协调做好机构改革资产移交和账务拆分工作。

三、抓好部门财务管理，完善内部控制机制，相关工作屡获好评。陈文婧同志每年做好对部门预算进行指标分解和审批下达工作，近5年共分解下达经费收支计划约90亿元，定期组织编报全厅预算执行财务分析报告，反映并督促预算执行。高质量完成部门整体支出绩效评价报告的编报工作，组织完成数百个项目的绩效目标设置、实施过程监督分析、完成情况绩效自评及报告公开等一系列工作，部门绩效管理成效显著。每年高标准完成部门决算和部门综合财务报告的编报工作，逐笔清理历史往来账务并分类核销，历史债权清理率达到90.38%，受到省财政厅认可，往来账务清理工作模式作为先进经验在全省决算布置会上进行推广，其所负责的财务管理和决算管理工作，在省直部门考核评比中多次被评定为“优秀”。

四、积极参与财政预决算体制改革，全力推动建章立制。陈文婧同志结合本系统实际和工作实践，为省级预决算、项目库建设、绩效管理、财务管理、政府采购、政府购买服务改革和政府会计工作献计献策。多次对省级部门预算编制政策、财政专项资金、项目管理办法、绩效管理办法和省级储备土地出让收益分配办法等提出修改意见和建议。积极配合推动矿产资源费改资源税改革、专项转移支付改革、事权与支出责任改革、预算公开改革和财政扶贫资金改革等各项财政改革工作，多次提供数据并承担试点工作。同时，结合单

位内部控制实施情况，向省财政厅报告《行政事业单位内部控制规范》实施情况，并对存在问题和下一步工作思路提出有针对性意见。按照省财政厅要求，陆续编报《省本级部门决算报告》《行政事业单位国有资产报告》和《行政事业单位资产报表和内部控制报告》等基础性财务管理报告。为配合政府会计改革，编报《行政事业单位经管资产报告及自然资源国有资产报告》和《省本级政府部门财务报告》等综合性财务报告，为海南省财政开展改革创新提供支撑。结合文昌市集体经营性建设用地入市改革工作，配合财政部、国土资源部开展农村土地制度改革试点中土地增值及相关税费情况调研，并提出政策建议。结合部门预算执行情况，配合省人大常委会进行预决算差异情况调研。结合海南省自然资源资金监测监管工作开展情况，配合自然资源部开展调研。

陈文婧同志认真做好本部门规范性文件的编制和修订工作，直接起草或参与起草了《海南省自然资源和规划厅财务管理规定》《海南省自然资源和规划厅政府采购实施管理办法》《海南省国土空间生态修复专项资金管理办法》《关于规范中央及省级财政性资金投资的土地整治类项目竣工财务决算审批程序的通知》《海南省新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理实施办法》《农业与农村环境治理项目管理办法》《地质环境治理工程项目管理办法》和《海南省主要污染物减排项目管理暂行办法》等多项管理制度，组织编制了省自然资源和规划厅政府购买服务目录，为本部门内部控制和管理奠定了坚实基础。

五、结合工作实践，在政府会计、行政事业单位预决算、项目管理和内部控制等方面发表多篇理论文章。开展自然资源资产政府会计核算相关研究，力求为我国自然资源资产政府会计核算提供切入点和操作思路，为自然资源资产会计准则的起草提供参考。以海南省铁矿资源资产为例，以案例形式论证了矿产资源资产政府会计核算的可操作性，撰写海南省会计领军人才结业论文《自然资源资产政府会计核算研究 ——以矿产资源资产为例》，探讨了矿产资源资产纳入政府会计核算后可能的会计处理方式，对资产的确认主体、核算对象、确认条件、计量属性、初始计量、后续计量以及政府综合财务报告中的披露等方面内容逐项进行了专门研究，获评海南省第三期会计领军（后备）人才优秀毕业论文。与课题小组成员合作，以河南省洛阳市钼矿为例，撰写了全国会计高端人才培养计划中期课题《自然资源资产政府会计确认、计量与披露研究》，获评全国会计高端人才（行政事业类）培养计划中期课题优秀中期成果，相关主题文章《如何核算自然资源资产价值》《国有自然资源资产政府会计确认、计量与披露》在《中国会计报》和《财务与会计》分别发表。开展行政事业单位预算管理与内部控制研究，总结预决算编报、项目管理、内部控制和财务信息系统建设等工作的实践经验，先后发表了《部门预决算差异率量化分析—以某部门五年情况为例》《财政投资项目管理的十个“抓好”》《行政单位预算管理内控流程探索》和《行政事业单位财务报账系统功能设计研究》等文章。