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中国药科大学是教育部直属的“双一流”建设高 校,以药学为特色,学科实力雄厚,科研能力突出。 近年来,学校主动服务国家战略,持续推进新药研发 与关键核心技术攻关,经费规模快速增长。2021年至 2025年,学校收入由16.56亿元增至24.59亿元,年 均增长10.61%;支出由16.19亿元增至24.07亿元, 年均增长10.5%。
在经费体量持续扩大的同时,经济业务的复杂性 与多元化程度也不断提升,传统的人工稽核模式已难 以适应新形势下的财会监督要求。国家层面陆续出台 《关于进一步加强财会监督工作的意见》《关于进一 步加强高等学校内部控制建设的指导意见》等政策文 件,明确要求高校加强财务风险防控。面对日益严格 的监管要求,中国药科大学积极探索大数据稽核的穿 透式治理路径,构建起覆盖全面、反应灵敏、持续迭 代的财会监督体系。
一 、问题导向:传统稽核模式的现实困境
学校在财会监督工作中发现,财务风险呈现多样 化、隐蔽化趋势,涉及科研项目、基建工程、采购招 标、人员薪酬等多个领域。典型问题包括:预算执行 超范围、专项资金挪用、项目负责人与供应商存在关 联交易、与经营异常企业频繁交易、高频次劳务费发 放、虚假发票重复报销等。这些问题的背后,反映出 传统人工稽核模式的三大短板: 一是数据分散,难以 整合;二是分析模型缺乏,难以深入;三是内部风险 难以及时发现,外部风险难以有效预防。为此,学校 依托大数据技术,构建新型稽核体系,实现从“事后 查错”向“事前预警、事中控制、事后稽核”的全面 转型。 二 、系统构建:数据驱动与模型赋能
2024年,学校上线大数据稽核系统,系统与教育 部经费监管事务中心的监控策略库保持同步,确保财 政资金使用的合规性,并充分借鉴试点高校的成熟经 验,快速部署风险模型与预警规则。系统具备“数据 中台”与“领域模型”两大核心模块,覆盖业财数据 融合与智能规则迭代。
(一)搭建数据底座,贯通业财脉络
系统内置数据中台,将分散的财务、工商、劳务、 发票等数据统一汇集,建立跨表关联,打通信息孤岛。 未来还将对接人事、合同、资产、网银等系统,形成 全口径财务风控数据仓库。系统支持千万级数据自由 扩展,为多维度分析、异常指标识别提供坚实的数据 基础。
(二)构建风控模型,实现智能预警
系统支持对历史数据的批量分析,也可实时采集 财务系统中的业务数据,通过数百个风控模型对每笔 业务进行合规性检查。例如,通过比对支付事项与预 算科目的匹配性,识别“科研经费用于非科研支出” 等风险;结合工商数据,动态监测供应商的经营异常、 法人变更、行政处罚等信息。系统还可对劳务费发放 进行精准分析,按学号、银行卡号、身份证号等维度, 识别高频、高值发放行为,设置“同一收款人年累计 超6万元”“单日发放频次≥3次”等预警阈值,实 现事中控制或事前预警。
(三)拓展应用场景,深化风险识别
学校结合实际管理需求,进一步拓展系统功能。 例如,在关联交易分析中,不仅关注项目负责人,还 首次引入“经办人”维度,提升风险识别的全面性。
通过自然语言处理技术解析发票明细,识别“办公用 品”“技术服务费”等模糊报销事项中的潜在风险。 同时,通过发票号码分析,精准识别“重复报销”“连 号发票分拆报销”等问题。
三 、实施成效:从效率提升到治理跃升
大数据稽核系统上线后,学校财务风险防控能力 显著增强,取得了一系列实质性成效。
(一)风险防控能力显著提升
系统上线后,财政资金支付复核阶段合规率从 85%提升至98%,模型预警准确率从75%提升至92%, 预警数量下降80%。通过对历史数据的深度建模,系 统实现了对财务风险的全景式洞察,推动财务风控工 作逐步迈入“深水区”。
(二)稽核效率大幅提高
系统实现95%以上低风险业务的自动化识别,释 放80%的人工稽核工作量。专项问题排查从原来的3 至5个工作日缩短至实时完成,效率提升90%。系统 贯通财务、业务、外部三方数据,构建起立体化的风 险监控网络,显著提升稽核工作的覆盖面与精准度。
(三)决策支持能力持续增强
系统可自动生成《年度财务风险分析报告》,为 管理层制定风险应对策略提供数据支撑。随着功能迭
代,系统逐步拓展至成本核算、绩效评价、领导驾驶 舱等模块,为预算编制与资源配置提供历史数据参考, 助力科学决策。
(四)内部控制体系不断完善
大数据稽核与内控体系深度融合,系统对制度设
计与执行有效性进行常态化评估,识别内控漏洞并提 出优化建议,推动财务内控工作规范化、制度化发展, 增强整体风险防范能力。
四、经验启示:技术赋能与管理创新并重
大数据稽核系统的成功应用,得益于“业财融合” 与“技术创新”的双轮驱动。
(一)业财融合,推动风险共治
通过将业务规则显性化,提升分析模型的可解释 性,推动财务、科研、资产、审计等部门协同梳理风 控规则,确保规则设计与实际业务高度匹配。将稽核 环节嵌入业务前端,实现源头治理,提升预警精准度。
(二)零代码建模,实现自主可控
系统采用零代码决策引擎,稽核人员无需编程即 可调整规则阈值、创建新模型,快速响应政策变化与 业务需求。例如,劳务费发放标准动态更新、中央八 项规定相关风险拦截等,均可即时配置、即时生效。
(三)持续深化,拓展风控边界
学校不断扩展稽核场景,将风控范围延伸至资产 管理、招标采购等领域,结合信息化建设推进内控流 程再造,实现“无风险不打扰、有风险必拦截”的智 能管控。
大数据稽核系统的建设,是中国药科大学推进财 会监督与内部控制体系现代化的重要举措。通过“技 术赋能+管理创新”,学校实现了财务治理能力与风 险防控水平的双提升,为高质量发展提供了坚实保障。 未来,学校将继续深化系统应用,拓展风控边界,推 动财会监督工作迈向更高水平。