南京审计大学 史晟

摘 要 ：经济社会发展对财会监督工作提出一系列新要求，运用数智技术成为必然选择。本文从分析数智技术 对高校内部财会监督的影响入手，通过数智赋能大学财会监督工作的实际案例，探讨了运用数智技术构建财会 监督体系和优化监督流程的实践，总结了数智赋能财会监督工作发挥的作用。
关键词：数智赋能；财会监督；业财融合

2023年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印 发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》,明确了 财会监督的政治属性，强调财会监督成为党和国家监 督体系的重要方式，这对高校的财会监督工作提出了 更深层级的要求。同时，在数智化时代，财会数智化 成为财务工作的发展改革趋势。2021年12月，财政 部印发《会计信息化发展规划(2021～2025年)》,其 中重点突出了会计信息标准化和数字化建设的重要性 和迫切性。2024年7月至8月期间，财政部先后发布 了《会计信息化工作规范》和《会计软件基本功能和 服务规范》,目的是应对财务数智化，统一标准和规范， 满足新会计法“规范数字经济环境下的会计软件基本 功能和服务，提高会计质量”的要求。因此，将数智技 术运用于财会监督工作成为发展的必然趋势，配合财 务数智化发展，提高财会监督质量和效率，满足党和 国家日益提高的监督要求。
一 、数智技术对高校财会监督的影响分析
数智技术的应用对高校财会监督的影响体现在监 督范围、运作模式以及监督方式三个方面。通过拓宽 监督范围，优化监督方式，提高监督效率等方式，增 强了财会监督工作发现风险、识别风险的能力，从而 将学校经济风险控制在安全范围内，保障学校平稳运 行。
(一)拓宽监督范围
财会工作以前一直以传统的会计监督和财务监督 为主，主要关注会计凭证和财务报表等数据信息，常 常局限于单一环节的财务问题。而数智技术可以更好 地将业务及财务相融合，通过系统平台的对接，实现 业务流、资金流、信息流和实物流的全面整合，将监 督范围从财务方面延伸到业务领域，实现业务全范围 监督，提升流程处理效率，全面识别评估风险。
(二)改变监督方式
运用数智技术可以减少人工核查的工作量，节省 时间并降低错误率，提高监督的科学性。利用模型和 算法对数据进行分析，可以解决以往人工监督依赖经 验的问题，分析数据背后的潜在趋势，发现隐藏风险， 为预警和防范风险提供帮助。同时，数智技术能够实 现监督的全流程管理，提高管理的实时性，并为专项 化、个性化以及精准化管理提供可能。
(三)变革监督模式
数智技术改变了监督的时效性，可以由事后监督 变为全业务流程监督，能够实时分析研判和预警，帮 助监督部门提前开展工作，将风险控制在一定范围内。 因此，数智技术为高校各部门合作提供了基础，在业 务处理中针对风险推动其他监督提前介入，而不是像 以前一样只有业务流程处理完毕等到财务报销时才发 现问题，实现了各类监督间的贯通协同。
二 、数智赋能内部财会监督的案例分析
( 一 )s 大学财会监督工作的基本情况
1.5大学财务工作基本情况

S 大学是一所华东地区的省属财经类高校，学校 以财经类专业为品牌，法工文理等学科相互支撑，协 同发展。经费收入体系以财政拨款、科研收入及创收 收入为三大来源。伴随着学校发展，支出逐年增长， 2024年支出费用达到11.47亿元，全年记账凭证达4 万余张，主要包括基本运行费用、科研支出等多种支 出类型。支出与业务联系紧密，审核要求高，但由于 种种限制，财务部门职工人数没有增长，常年保持在 18人左右。人手不足与业务持续增长监督质量要求高 之间的矛盾日渐突出，急需通过行之有效的财会监督 体系，提高监督效能，防范学校经济风险。
2.S 大学内部财会监督的发展历程
S 大学财会监督工作初期，主要依赖传统的账表 监督方式，以“单据”监督为主，依靠人的经验和尺度 把握，缺乏制度和技术手段支持。随着国家对财会监 督工作的重新定义，在制度方面， S 大学根据国家和 省级财会监督文件，于2024年制定了本校的财会监督 工作实施办法，初步解决了学校层面缺乏制度指导财 会监督工作的问题；同时依托经济活动内部控制的建 设，通过全面梳理经济活动相关业务流程，对业务制 度体系开展了顶层设计，促进业财融合，为财会监督 提供了基础。在技术方面， S 大学依托数智技术的广 泛应用，整合开发了数智财会监督平台，通过数智技 术综合分析业财数据，实现问题发现和预警提醒功能。 下一步计划结合内控信息系统建设，整合业财系统， 增强对各类业务活动的监控和管理，开发集预警提示、 决策支持和整改反馈等功能为一体的监督平台。S 大 学财会监督的各阶段发展目标是通过建立高效的财会 监督平台，逐步完善财务治理体系，防范高校运行风 险，为学校高质量发展服务。
(二)数智赋能S 大学财会监督的实践
S 大学利用数智技术赋能财会监督工作，通过体 系建设和流程优化，建立了财务一体化平台，实现了 数据共享、实时预警、决策支持的监督功能，并不断 通过技术迭代创建稽核模块，提高监督质量。
1.财会监督体系的构建
为提高数据的统计、分析、共享、运用效能， S

大学在原有财务一体化信息系统平台基础上建设了数 智财会监督平台。该平台作为财务一体化信息平台下 的子平台，主要负责财会监督稽核职能。监督工作的 完成离不开一体化信息平台的运作， 一体化信息平台 是完成财会监督工作的实际载体。只有运用一体化平 台，才能实现业财数据整合分析，支撑财会监督各项 工作，实现风险识别和实时预警。因此， S 大学财会 监督体系依托财务一体化信息系统平台，体系主要分 为三部分：财务共享平台、业务数据支持平台以及数 智财会监督平台。通过数据信息交互传递与分析，共 同提高财会监督工作效率。
(1)财务共享平台。 S 大学在原有财务系统的基 础上，利用不断革新的信息技术逐步建设，架构形成 由电子影像系统、网上报账系统、会计核算系统、银 校结算系统、预算控制系统等组成的共享平台。将移 动互联技术运用于财务共享平台，实现智能手机、平 板电脑等智能移动终端与服务器、计算机等信息交互， 突破办公限制对业务及流程进行方便快捷的移动管理， 做到随时随地快速响应、便捷办公。运用流程自动化， 通过对特定业务流程进行梳理，将流程和数据标准化， 设计规则策略，编写自动化程序，完成重复大量标准 化业务，提高办公效率。S 大学目前已实现多项财务 流程自动化：通过银校结算互联系统，实现了每日银 行回单自动制单；梳理工资发放流程，通过工资酬金 系统互联，实现工资凭证自动生成；正在开发智能审 核功能，通过定义审批规则，实现酬金发放智能审核 凭证自动生成。通过共享平台提升财务工作质量和效 率，增强财务数据获取能力。
(2)业务数据支持平台。由于S 大学各业务管理 部门已建成各自的业务信息系统，但信息系统并未实 现互通互联，加之资金等实际原因暂时无法建立大学 整体一体化业务平台，因此S 大学选择通过打通业务 平台数据接口的方式建立业务数据支持平台，实现对 各业务平台关键数据的调取收集。目前， S 大学已实 现财务平台与科研平台接口互联互通，利用办公审批 流程统计调取采购计划、合同签订等业务数据。通过 业务数据的获取，提高了业务数据的实用性和准确性，

为 S 大学数据资源分析奠定基础，提高决策的准确性。
(3)数智财会监督平台。S 大学的财会监督对象 主要为全校发生的所有经济业务，因此需要在数智财 会监督平台将财务共享平台的财务数据与业务数据支 持平台中的业务数据连接，实现定期统计汇总，分析 比对，达到防范经济风险的目的。运用数据可视化技 术，将数据分析以一定形式的图表表现出来，直观有 效地展示关键内容和特征，协助决策者发现数据背后 的潜藏意图，目的实现财务预警与决策支持功能。通 过数智财会监督平台，还能深化业务融合，促进财务 分析不再局限于传统维度，提高财务分析的时效性， 将财务分析延伸至指导业务发展领域。
2.财会监督的主要流程
S 大学开发的数智财会监督平台，对财务日常数 据进行聚类和关联性风险分析，优化监督流程。通过 聚类分析，可以将分散的业务数据归为一类，放在一 起比较识别规律。通过关联分析，则可以发现业务之 间潜在的关联。通过这两种分析方法，可以发现风险， 并通过可视化数据展示，将这些风险直观地展现给决 策者，以便及早采取相应防范措施。利用灵活友好的 监督平台应用界面，实现了功能共享和模块化开发， 定期开展用户需求定制和功能扩展，满足不断变化的 监督环境和要求，提高财会监督工作的动态适应性。
目 前 ，S 大学已经开发了包含连号发票稽核、学生劳 务酬金发放核查等四大监督模块，用于开展日常监督。
以连号发票稽核模块为例，S 大学以前存在连号 发票稽核难题，依靠人工审核一般只能针对单张凭证 中的连号发票进行审核，无法实现不同时间段不同经 办人间的发票联合稽核。财务共享平台将所有财务信 息传递至数智财会监督平台，监督平台将所有发票按 照发票种类进行分类汇总后，按照发票号码进行排序， 发现连号发票可能性后调取业务数据支持平台的业务 信息自动进行研判，判断连号发票风险，去除通讯费 发票、通行费发票等正常连号发票，筛选出通用机打 发票、出租车费发票等存在风险的连号发票，再将这 些风险连号发票按照经办人进行统计，反馈给稽核人
员。稽核人员通过调取财务共享平台报销数据进行判

断筛选，与业务经办人核实处理，处理后在系统中进 行标记，完成整个财会监督流程。利用连号发票稽核 模块，S 大学2024年减少了连号发票套取经费风险， 2025年一季度发现连号发票数量同比2024年一季度 下降80.16%,金额下降94.27%,监督效果显著。
三 、数智技术赋能财会监督工作发挥的作用
数智技术改变了财会监督的范围和流程，提高了 监督的质量和效率，为学校重大决策提供了支持，也 增强了财会监督的教育作用。
(一)提升了财会监督的监督效能。通过数智技 术，构建统一的数据平台，打破数据孤岛现象，增强 了业财融合度；利用数据清洗，进行海量数据分析和 挖掘，精准识别潜在风险，提高了监督效能；实现业 务活动流程实时研判，有效防范风险发生，提升了监 督时效性。S 大学通过对现有数据的分析，结合业务 平台发来的合同等数据，通过与财务平台以往同期商 户报销信息和企业工商数据的对比，可以发现拆分金 额，规避招标要求的潜在关联方交易行为，综合分析 业务规律行为背后的风险发生可能性。同时数据监督 平台将风险商户定义为重点监测对象，一旦再次发现 风险业务，平台将生成预警信息，财务共享平台实现 全系统风险提示。
(二)发挥财会监督决策支持作用。依托数智技 术，可以对业财数据进行更高维度和更深层次的挖掘， 随时调取实时的业务数据和财务情况，不仅为其他监 督的开展提供数据支持，也为领导层决策提供更全面、 准确的信息支持。目前，S 大学使用数智技术为各类 监督间的贯通协同提供支撑，强化部门间的沟通交流， 通过不同监督间数据分析结果的对接运用，逐步建立 全局化的监督数据汇总平台，实现对问题数据的快速 定位和查找，提供尽可能全面准确的数据，不仅防范 发展风险，也为校院二级改革等学校重点工作推进提 供数智化支撑。
(三)强化了财会监督的教育作用。数智技术为 完善信用评级制度和分类管理提供基础，深化了财会 监督的教育意义。通过人员区分，识别财经法规重点 教育对象，提高这部分人员的财经法规教育力度，提

升财经纪律教育效果；将财会监督结果运用于评奖评 优、工作考核、责任追究，提高财会监督工作的关注 度，对财务工作具有正向促进作用。 S 大学目前已将 财会监督结果数据作为部门年度考核的指标之一。
四 、结语
利用数智技术赋能高校财会监督工作是一个具有 潜力的领域。在明确数智技术对财会监督工作影响的 基础上，通过S 大学将数智技术运用于财会监督的案 例分析，探讨数智技术在构建监督体系，优化监督流 程的实践过程，总结数智赋能财会监督发挥的作用。 案例研究表明，通过数智技术可以提高高校业财融合 程度，实时收集汇总数据，及时识别风险并开展监控 管理，提升财会监督工作质量；深层次挖掘业财数据

信息，强化监督间的贯通协同，从而为学校发展提供 决策支持；通过财经教育宣传以及财会监督的结果运 用，提高财会监督的影响力，增强财经法规教育效果， 进一步深化财会监督的工作意义。
参考文献：
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[3]王瑶.数智化时代基层学校财会监督新模式构 建探究[J].投资与创业，2025(36):31-33.
【转自：《审计与理财》2026(01)】