南京大学 李婷婷邰源

捎 要 ：在新时代背景下，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。教育是国家高质量发展中 的关键组成部分，而高校财务则是教育高质量发展中不可或缺的一环。深入探讨新质生产力的内涵，剖析高校 财务高质量发展的核心要义，通过提升财会队伍素质、应用前沿科学技术、发挥优质财务数据价值等举措，推 动高校财务实现高质量发展。
关键词：新质生产力；高质量发展；高校财务

新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新 性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力， 它以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的质 变为基本内涵，以全要素生产率提升为核心标志。新 质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、 生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征， 符合新发展理念的先进生产力质态。教育作为国家发 展的重点领域，肩负培养人才之重责。高校作为人才 培养的重要基地，承担着人才与社会相连接的桥梁角 色，必须坚持党的领导，贯彻高质量发展的重要理念。 高校财务高质量发展是指高校在财务工作中，通过创 新管理手段、优化资源配置、提升管理效率和服务质 量，实现财务工作的全面升级和可持续发展，包括高 质量拨款、高质量收费、高质量支出、高质量会计信 息及高质量财务管理等。因此，从新质生产力视角探 讨高校财务高质量发展路径，是融合技术革新、管理 优化与资源配置创新的综合性议题，是促进教育财会 体制改革、深化经济体制改革、推动高校财务高质量 发展、助力高校“双一流”建设的理论研究与实践探索 的需要。
新质生产力的核心点在于创新，是一种高质量的 生产力，通过新兴的劳动者、劳动资料、劳动对象形 成新兴生产力，从而推动高质量发展。高校财务要实 现高质量发展，需贯彻落实发展新质生产力的要求， 以“新”字为中心，围绕劳动者、劳动资料、劳动对象 三个基本要素展开。新的劳动者不再拘泥于基本核算 工作，能够主动到各个岗位进行学习，积累全流程财 务经验，促进工作思维从财务上升到业财融合角度。 新的劳动资料要求财务工作者积极适应数字化、智能 化的工作要求，积极推动大数据、人工智能等新兴技 术与财务工作相结合，提升自己的综合能力。新的劳 动对象则体现了财务部门作为天然数据中心的特色， 推动财务转型升级建立在数据的基础上，推动财务工 作从流程驱动向数据驱动发展，进而走向智能财务模 式，产生高质量、多维度、全方位的财务分析，逐步 实现数智化财务，服务于高校管理和决策。
一 、高素质财会队伍为高校财务高质量发展提供 新保障
对于高校财务工作者来说，“账房先生”的角色已 难以满足新时代高校发展和财务管理的需要，高校财 务工作者必须主动寻求改变，打破固有思维，走出舒 适区。随着新质生产力的发展、高校双一流建设和中 国式现代化进程，高校财务工作者必须持续学习专业 知识，不断提升综合能力，在组织的培养和自身的努 力下，让自己成长为一个精通财务、懂得业务、熟悉 技术、擅长沟通的复合型人才。
(一)加强财会培训教育
高校要加强对现有财务人员的培训和教育，提高 其专业素养和业务能力，使其能够适应新质生产力的 发展需求。高校可依据新质生产力对财务工作的新要

求以及现有财务人员的能力现状，制订全面的、系统 的培训计划。此计划需涵盖长期规划与短期安排，以 确保培训的持续性和有效性。在长期规划方面，以三 年为一个周期，设定明确的阶段性目标。第一年着重 提升财务人员的基础专业知识和信息化技能，使其熟 练掌握新的财务会计准则和财务软件的操作；第二年 加强对新兴财务管理理念和技术的培训，如业财融合、 数据分析在财务决策中的应用等；第三年则聚焦于培 养财务人员的战略思维和综合管理能力，使其能够从 高校整体发展战略的高度审视和处理财务问题。在短 期安排方面，每学期制订详细的培训计划，结合学期 内的财务工作重点和新出台的政策法规，安排相应的 培训内容。在学期初，针对新的预算编制政策和要求， 组织预算管理培训；学期中，根据财务信息化系统的 升级情况，开展系统操作和数据安全培训。为满足不 同财务人员的学习需求和提升培训效果，高校应采用 多样化的培训方式，并设计丰富的培训课程内容。同 时，为确保培训计划的有效实施和培训效果的不断提 升，高校需建立科学合理的培训效果评估机制。 高校财务部门要积极探索新型培养方案，注重人 才的业财融合交叉培养、专业技能复合性培养，注重 实践，通过实践带动理论知识的学习，增加财务人员 交流学习的机会，创新交流学习的机制和形式。业财 融合，即将财务活动与业务活动有机融合，是一种战 略性的管理模式。在高校财务工作中，业财融合意味 着财务部门不再仅仅局限于传统的记账、算账、报账 等基础工作，而是要深度参与高校的教学、科研、资 产管理、招标采购等业务活动，实现财务与业务在数 据、流程和管理上的全面协同。业财融合对高校财务 工作具有多方面的重要意义，特别是预算一体化系统 全面应用后，能够推动预算管理精准升级，提升高校 财务决策的科学性。通过深入了解业务活动，财务人 员能够更好地结合财务专业知识分析工作中出现的问 题，为高校的战略规划、资源配置等决策提供更具针 对性和前瞻性的财务支持。在科研项目立项阶段，财 务人员可以参与项目预算的编制，根据项目的研究内 容、预期成果和时间安排，合理规划经费预算申报， 避免因预算不合理导致项目进展受阻。

(二)引进国内外优秀人才
高校要积极引进国内外优秀的财务智能化人才， 为高校财务工作注入活力和创新动力。优秀的财务智 能化人才具备前沿的财务管理理念和先进的技术应用 能力，能够敏锐捕捉国家发展的最新趋势，将这些新 理念、新技术引入高校财务工作，推动财务工作模式 的变革与创新。他们还具备大数据分析、人工智能算 法等方面的专业知识，能够帮助高校构建更加智能、 高效的财务数据分析体系，实现对财务数据的深度挖 掘和精准分析，为高校的战略决策提供更具前瞻性和 科学性的财务支持，提升高校财务工作的竞争力。随 着高校间的竞争日益激烈，财务工作的水平和效率成 为衡量高校综合实力的重要指标之一，因此拥有优秀 财务智能化人才的高校，能够在财务预算、成本控制、 资金运营等方面展现更强的优势，有效提升资金使用 效率，优化资源配置，降低财务风险，从而在激烈的 竞争中脱颖而出。
(三)创新培养方案 二 、前沿科学技术为高校财务高质量发展注入新 动能
国内一些高校积极探索，主动寻求创新，在财务 工作中应用新质生产力的理念和方法，取得了显著的 成效。例如，引入智能化财务平台，实现财务数据的 实时更新和自动分析，提高了财务智能化、信息化水 平；引入凭证影像化功能，实现了凭证线上查阅，提 高了工作效率；引入财务机器人，推动实施无纸化报 销，避免了教师频繁修改报销单、反复跑财务处的不 愉快经历；等等。高校应该积极拥抱新质生产力的发 展理念和方法，不断创新和优化财务工作，积极利用 新兴技术，加快智慧财务建设，为高校的可持续发展 提供有力支持。
(一)推动财务管理与信息技术的融合与创新
人工智能应用能力在未来变得愈发重要，高校可 以为传统财务管理模式植入智能化引擎，引入先进的 财务管理软件和系统，如智能化财务平台、财务机器 人，积极利用大数据、云计算、人工智能等信息技术，

推动财务管理与新技术的融合与创新，实现数据的实 时更新和智能分析，有效提高财务管理的准确性和效 率。财务智能化系统中广泛应用了人工智能技术，如 财务机器人、智能财务分析软件等，要求财务人员熟 悉这些人工智能工具的原理和操作方法，能够利用它 们实现财务流程的自动化和智能化，使用财务机器人 进行账务处理、费用报销审核等工作，提高工作效率 和准确性，减少人为操作引发的错误。此外，财务人 员还需要具备一定的人工智能算法理解能力，能够根 据高校财务工作的实际需求，对智能财务系统进行优 化和调整，使其更好地服务于高校财务工作。
(二)促进大数据等技术与顶层设计相结合
高校可以从顶层管理角度进行综合设计，以全面 预算与绩效管理为突破口，构建一个融合了业务流、 资金流、数据流的综合平台，以便对智能预算、智能 审核、智能复核、智能决算、智能分析、绩效监控、 绩效评价等流程实现一体化管理，加强与资产、招投 标等业务部门的沟通与协作，实现数据信息互联互通、 实时共享，全面打通高校财务上下游业务信息生态圈。 财务云信息系统可以按图1的流程来建设。
合同管理

预算管理
标 购 造

学生旅 赞会预
资金收支
图1财务云信息流程图
(三)增强智能化财务风险预警功能
高校财务部门必须不断加强财务风险防范意识， 建立健全财务风险预警机制，确保高校财务工作的稳 健运行。高校可以借助信息技术，加强内部控制与风 险防范，减少人工错误概率，实现业务流动过程中的 层层留痕，推动财务工作的控制、防范、稽核工作， 实现有效的财会监督。风险管理能力是财务人员在新

环境下不可或缺的技能。高校在运营过程中面临着各 种财务风险，如债务风险、投资风险、资金流动性风 险等，需要财务人员借助大数据分析和风险评估模型， 对财务风险进行实时监控和预警，比如通过建立风险 指标体系，设定风险阈值，当风险指标超过阈值时， 及时发出预警信号，提醒高校管理层采取相应的风险 应对措施。财务管理者还要根据不同类型的风险，制 定针对性的风险化解方案，如债务重组、投资组合调 整、资金筹集计划等，保障高校财务的稳健运行。
三 、优质财务数据为高校财务高质量发展指引新 方向
高校财务部门是天然的数据库，预算、决算、各 类统计、核算、资产、政采、内控等环节都离不开数 据。在新质生产力背景下，高质量的财务数据是推动 高校财务高质量发展的关键因素。财务部门要树立业 财融合的理念，优化管理模式，加强与业务部门的沟 通与协作，实现数据资源共享和信息互通，打破“信息 孤岛”效应，促进高校财务资源配置方式得以优化，提 高资源使用效率，为高校的决策提供科学依据。
(一)提升财务数据质量
高校财务部门经常需要面对各种统计工作，而不 同的统计工作口径往往存在一定的差异，如果能够以 新质生产力为助力，引入智能财务，将有利于财务人 员更好地完成统计取数工作，突破数据壁垒，减少信 息不对称导致的统计数据不准确，推动财务数据的质 量提升。比如，可以对不同的统计工作，按照统计口 径要求，设置好取数的来源，通过内嵌小程序或者 Python 等方法，实现智能化财务统计，如果当年取数 来源有变化时，及时更新代码源头。这样可以促进财 务管理的第一步即数据统计的自动化和智能化，推动 财务数据的质量提升。
(二)发挥财务数据的管理作用
高校要提升财务服务质量，满足高校发展和师生 的需求，就要尽可能地发挥财务数据的管理作用。例 如，通过对某个学院师生报销退单率和退单原因进行 统计，可以为该学院的师生提供详细的分析报告，帮 助师生了解自己的报销问题频发点，集中处理报销疑

问点，降低师生的办事成本和时间成本。高校财务要 高质量发展，就要加强与师生的沟通和互动，及时了 解其需求和反馈，为一线教学科研人员提供更加便捷、 高效的财务服务渠道和方式，不断改进和优化财务工 作。
(三)提升财务数据的决策价值
业务活动产生会计信息，而会计信息不仅可以反 映业务活动，也可以为以后的业务发展提供预测。财 务数据就是重要的会计信息，其核心任务是服务于上 层决策，为决策层做出决策提供重要依据。高校需要 建立数据驾驶舱，通过BI 、大屏幕、自动化更新的模 式，实现各类数据可视化，让数据引领高校财务的高 质量发展，为高校的人才培养、教学科研、学科建设、 国际化办学等工作提供支撑。高校要善于利用新质生 产力，助力数据呈现和实时更新，更加科学合理地利 用资源，防范风险，提高管理效率，实现高质量发展。
高校财务发展离不开人、财、物，看待财务的视 角也要从单纯的财务本身上升到业、财、资产、人的 融合角度，最后服务于高校整体的内部控制和治理， 促进高校双一流建设和高质量发展。质优财会队伍、 前沿科学技术、质优财务数据是推动高校财务高质量 发展的新质生产力要素。通过技术创新与融合、管理 创新与优化、人才培养与引进以及服务创新与提升等

多方面的努力，高校可以逐步建立适应新质生产力发 展需求的高质量财务体系。
基金项目：2024年南京大学工会研究课题“基于 TACT 培养模型的工会青年干部人才队伍建设研 究”(NJUGYB202409)
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【转自：《江苏经贸职业技术学院学报》2025(06)】