我国会计电算化发展对策
摘要:本文首先对会计电算化的内涵和作用进行简要介绍,系统剖析了目前阻碍我国会计电算化进一步发展的原因,最后提出了解决的对策。
关键词:会计电算化 会计信息 财务管理
一、会计电算化的内涵及作用
会计电算化系统是以计算机为基础的,用系统思想分析、设计和建立的用于处理会计核算业务,提供财会信息,帮助管理人员进行财会决策的现代会计系统。会计电算化系统是研究分析如何用计算机辅助进行会计业务的核算处理,从而进一步研究如何用计算机进行会计管理、会计监督和控制,进行财务预测、决策的一门科学。
会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,而且改变了会计内部控制与审计的方法和技术,因而推动了会计理论与会计技术的进一步发展和完善,促进了会计管理制度的改革,是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。
(一)提高了会计信息的质量和会计工作的效率,降低了会计人员的劳动强度
电算化会计以计算机为信息处理具,提高了会计数据处理的速度和精度;数据处理的自动化、程序化和规范化,提高了会计信息的及时性、可靠性和相关性。同时,计算机的使用,使广大会计人员从繁重的会计核算和数据转抄中解放出来,劳动强度大大降低。
(二)促进会计工作职能的转变,引起会计人员知识结构的变化和会计人员素质的提高
电算化会计下会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低,使会计人员有更多的时间参与企业的经营管理,促进会计工作职能发生转变。从而引起会计人员知识结构的变化和素质的提高。电算化会计下的人员除会计专业人员外,还有计算机专业人员。会计专业人员不但要精通本专业,还要熟悉计算机,具有上机处理基本业务核算工作的能力,掌握一般性故障排除方法和纠错方法;计算机专业人员除应有本专业知识外,还应有财会专业知识,了解会计核算工作,通晓会计数据流程。
(三)将改革会计数据的修改技术与内部控制制度
会计电算化后,传统会计条件下对账簿记录错误的划线更正法将不再适应,取而代之的是修改权限、修改标志、凭证冲销等方法,对于经过审核、记账、甚至结账后发现的错误记录,还可以利用电算化系统提供的反结账、反过账取消审核等功能进行修正,这在传统条件下是不可想象的。而传统的内部控制制度则保留一部分,更正一部分,这一部分将转化为计算机程序控制。
二、我国会计电算化中存在问题及原因分析
我国在1981年正式提出会计电算化的概念,在1988年后,相继出现了以开发经营会计核算软件为主的专业公司,为企业实现会计电算化开辟了道路。至今,我国会计电算化已走上了稳步发展阶段。但据调查资料表明,我国实现会计电算化的企事业单位占40%-60%,发展状况不尽如人意,主要是存在如下原因:
(一)制度层面原因
1.会计电算化档案管理制度不完善
由于许多单位实行会计电算化时间短,对会计电算化档案缺乏管理经验,没有及时制定相应的会计电算化档案保管人员职责,从而造成会计资料未能及时归档,或归档资料被人为破坏或自然损坏,乃至单位会计信息泄密。会计数据盘的备份和清理不规范。实行会计电算化后,应及时备份硬盘数据,并且每次备份不少于两套,分两地存放;按时清理磁盘备份,每年至少进行一次清除过期数据。但一些单位对会计数据备份管理未形成制度,随意性人,一旦会计电算化系统出现故障,会计数据将无法恢复。
2.忽视电算化条件下的内部控制。与手工核算模式相比,会计电算化改变了信息传递方式与存储方式,不同模式下的内部控制区别很大。然而很多单位仍然采用原有模式下的内部控制,仅靠信任和简单划分不相容岗位的职责来实施电算化条件下的内部控制,尚未认识因内控不力而造成的风险,存在许多安全与管理问题,很容易出现软件、硬件、文档控制失控造成巨大损失的情形。
(二)技术、人才层面原因
1.电算化会计人才缺乏,会计电算化普及程度不高
目前,我国电算化会计人才缺乏,不能对人员分工、系统操作、分析、设计、维护和档案实施有效的管理,致使单位系统混乱、效率低下,安全性和保密性都难以保证,严重制约了我国会计电算化的进一步普及。
2.会计软件存在缺陷
会计电算化软件不能满足管理需要。现在可以购置的会计电算化软件,多为财务、报表等会计数据数理的集成,主要功能是减小劳动强度,此外,会计电算化软件功能的全面性、稳定性、通用性、安全性、准确性、可靠性、可维护性和可审计性等方面不够完善。
3.会计电算化工作中的安全问题
会计电算化工作中的安全问题。在手工会计环境下,企业的经济业务发生均记录于纸张之上,纸张上的书面数据形成会计人员所熟悉的会计证据原件,这些纸质原件的数据若被修改,很容易辨别出修改的线索和痕迹。但是,电算化系统下原来纸质的会计数据被直接记录在磁盘或光盘上,是肉眼不可见的,很容易被删除或篡改,由于在技术上对电子数据非法修改可做到不留痕迹,这样就很难辨别哪一个是业务记录的“原件”。另外,电磁介质易受损坏,所以会计信息也存在丢失或毁坏的危险。因此,在计算机中如何使磁性介质上的数据安全可靠,防正数据被非法修改是一个非常重要的问题。
(三)观念层面原因
由于我国会计电算化事业起步较晚,人们的思维观念还未充分认识到会计电算化的意义及重要性。多数单位电算化都是应用于代替手工核算,仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手,根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要性,使现有会计提供的信息不能及时、有效地为企业决策及管理服务。这种认识对会计电算化的发展十分不利。
(四)应用层面原因
1.电算化基础管理工作十分薄弱
管理基础主要指有一套比较全面、规范的管理制度和方法,以及较完整的规范化的数据;会计基础工作指会计制度是否健全,核算规程是否规范,基础数据是否准确、完整等,这是做好电算化工作的重要保证。而目前,我国建立在手工操作条件下的会计基础工作的管理还存在着很多不足,一些中小企业内部控制也不是十分完善。实施会计电算化,就需要建立与之相配套的一系列内部控制制度加以约束,才能充分发挥电算化的优势。目前,不少单位没有严密的管理制度或有章不循,使得会计电算化不能正常健康运转。由于基础工作的薄弱,建立在此基础上的电算化管理也就出现一些问题,导致手工与计算机并行时间过长,增加了会计人员的工作量。
2.重视报账功能,忽视管理功能
长期以来,我国会计工作主要从事事后核算,很少进行事前的分析和事中的控制。会计电算化的运用和发展可以极大地发挥电子计算机卓越的计算功能,将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来,把精力放在加强财会管理方面。然而,我国实行会计电算化的单位中却存在着重视报账功能,忽视管理功能的现象。并且查询功能也不很强,限制了其管理功能,失去了会计电算化对加强财务管理的积极意义。
三、我国会计电算化发展对策
综上所述,无论制度上、观念上、技术上都存在着制约会计电算化发展的诸多因素,这几方面的结合形成了制约我国会计电算化发展的综合因素。笔者认为,要促进我国会计电算化事业更好的发展,应做好以下几点:
(一)完善制度,规范管理
为保证会计电算化工作的顺利开展,应建立健全一整套会计电算化模式下的内部管理制度,以规范会计电算化工作。会计电算化内部管理是指对已建立的会计电算化系统进行全面管理,主要包括,建立岗位责任制、日常操作管理、计算机软硬件系统维护管理和会计档案管理等内容。
(二)采取有力措施强化电算化条件下的内部控制
企业在对不相容岗位进行适当分离的基础上应加强以下方面的内部控制。
1.文档控制:对企业的证、账、表以及有关资料进行技术控制的同时,还应当建立相应的档案管理制度;
2.硬件控制:包括制定计算机房及设备管理制度,确保机房设备环境良好,健全硬件检查与维护制度以及装备不问断稳压电源等;
3.软件维护控制:包括系统初始化维护、正常运行维护、故障维护和管理维护等方面的控制:
4软件质量控制:满足会计工作的要求,保证会计数据处理的正确性、完整性、可靠性、效率性、可测性、可维护性。
(三)加强会计电算化的安全工作
在财务软件中增加安全功能,防正操作失误造成数据被破坏,应注意数据库的加密技术,防范非法人员的入侵,设计增加在重要数据修改前的自动备份功能。建立预防病毒的安全措施,要经常更新杀毒软件,对硬盘进行病毒检测、杀毒。作为会计电算化系统使用人员,应自觉遵守操作规程,尽可能降低计算机感染病毒的机会。建立计算机机房管理制度,给计算机设备创造一个良好的运行环境,保护机器设备,保护会计运行程序和数据的安全。
(四)充分发挥会计电算化的财务管理功能
要充分发挥会计电算化的功能,为财务管理服务,必须提高会计软件功能,增加管理性功能的软件系统;改变财务管理的形式和方法,通过对会计资料的整理进行预测、决策、规划、分析,将事前预测、事中控制、事后分析三个环节有机地联系起来,形成一个整体,为单位管理决策提供有效的信息支持。在充分利用计算机运行速度快、存储量大、对数据处理及时迅速的优势的基础上,运用财务资料,建立适应管理需要的会计电算化系统,为财务管理决策服务。
(五)适应会计电算化工作的要求,加强人力资源开发
会计电算化要求财会人员不仅应掌握扎实的会计知识和技能,还应对计算机和财务管理知识有比较深刻的了解。只有掌握比较丰富的管理知识,才能根据本单位的自身特点,利用电算化会计的特点,为单位预测、决策和控制等管理工作服务。因此,在各单位实行会计电算化的过程中,更应注意培养或引进“会计—计算机—管理”型的复合型人才,以促进会计电算化的顺利发展。
(六)更新认识,转变观念
单位领导要重视会计电算化工作,要认识开展会计电算化工作的意义,并且树立以财会人员为核心的。具体而言,即在会计电算化过程中,强调人的作用,特别是财会人员的作用,牢固树立人是会计电算化工作的决定因素的观点。它包括三层含义:一是计算机是人们引入会计工作的先进工具,而不是会计工作的全部;二是会计电算化运行环境是由财务会计人员、计算机专业人员以及广大的职员营造和构建的,会计电算化系统离不开运行环境;三是会计制度的设计、财务数据的分析和解释以及各种预测和规划工作主要是由财会人员完成,会计专业人员在会计电算化工作中处于核心地位。
(七)改善和提高会计软件功能,将会计电算化引入单位财务管理活动。
现行单位会计软件虽然开始从核算型向管理型过渡,但总体上讲,模块内容简单,功能不强,不能适应单位财务管理的需要。要真正充分发挥会计电算化的优点,为财务管理服务,必须将其纳入管理信息系统,提高会计软件功能,增加具有管理性功能的模块,如设计比较分析、因素分析、差额分析、图表分析等财务分析模块,资金需求供给预测模块等等。