特色产业和特色产品是区域特色经济的主要表现形式，开发具有市场竞争力 的特色是发展地区特色经济的出发点和落脚点。甘肃地区应从“特”处为切入点， 把构建有市场竞争力的特色产业群作为地区发展特色经济的重要任务和关键环 节来抓。它的具体内容如下:

1.明确区域定位，制定优先发展特色经济的规划

区域定位是欠发达地区发展特色经济的关键。准确的定位，不仅能明确地区 的优势和特色，同时还能选准发展的突破口和重点方向，把特色经济转化为一个 地区的优势产业，并制定一个地区统一的发展规划，从而实现其跨越式发展。在 区域定位的过程中，我们要认真分析本地区的比较优势，审时度势，及时把握区 外经济环境变化及趋势，适时调整自己的产业定位，强化区际间经济的关联性和 互补性，实现产业结构均衡化;在此基础上，制定和安排好甘肃特色资源开发和 特色产业发展的总体顺序。甘肃地区拥有许多有特色的资源条件，如果把这些特 色充分发挥出来，那么甘肃地区的特色产品在市场的激烈竞争过程中就有一席之 地。

2.根据区域的实际情况，选择特色主导产业

主导产业是区域产业结构的核心，它决定区域经济的发展方向，对其他产业 部门发展具有较强的带动作用。在选择主导产业时要坚持以下原则:一是要根据 产业结构演化规律、特色产业的特点及本地区的瓶颈因素，并按照一定的准则来 选择主导产业。二是要认清地区优势、把握优势和发展优势，根据地区的优势来 选择相应的主导产业，突出特性和个性，以区位优势来创造更多的效益。三是要 具有前瞻性、动态观，要把握宏观经济环境的变化及趋势，随着技术进步和时间 推移，主导产业就要被调整和替代。以特色主导产业为核心，形成地区特色产业 聚集区。产业经济学的理论和世界工业化国家的发展经验表明，一国或一地区的 经济增长往往是有数个主导产业部门的高度发展带动起来的。因此，发展特色产 业要注重与产业升级相结合。

3.加强政府调控和扶持，为地区特色产业营造良好的发展环境

市场经济体制卜，发展特色经济，培育和扶持支柱产业，虽然企业是经济的 主体，但是政府的调控和扶持将起到至关重要的作用。因此，政府应尽快转变政 府职能，提高办事效率，改进经济管理方法，建立服务保障体系，加大扶持力度， 营造特色产业良好的发展环境。第一，要加强做好地区特色产业规划和协调工作， 进行空间上的合理布局，消除地区壁垒，加强区域问的横向经济联合与协作，促 讲咨源的充分利用:第二，要加大在产业政策、资金、人力资源等各方面的支持 和帮助，利用各种渠道培育和扶持产业发展。第三，要充分发挥政府主管部门和 行业协会的作用，建立健全全行业市场监测预测体系，产品质量认证体系和质量 技术监督体系等。

4.加大对外开放程度，实施特色经济走出去的战略

甘肃应该加大开放力度，提高地区特色产业的外向度。现代经济发展的世界 性、相关性和互补性决定了任何国家和地区都必须走开放带动战略。开放不仅为 地区带来了挑战，但更多的是为地区提供了新的发展机遇。因此，甘肃首先要树 立全方位对外开放的竞争意识，积极主动地参与国内外市场竞争，不断提高经济 主体的素质和发展水平，增强竞争力，深化对外经济联合。第二，应以特色产业 为重点，开放投资领域，采取更加灵活多样的方式，大力吸引国内外资金，吸纳 先进技术和管理，促进地区特色产业生产规模和技术水平的提高。第三，应鼓励 地区特色企业大胆“走出去”，充分利用国外的资源和市场，带动特色产品的出 口和比较优势的发挥。

5，以绿色产业为重点，实施甘肃经济的可持续发展

甘肃本身生态环境很脆弱，一旦遭到破坏，就会造成严重的后果。因此发展 特色经济，要以绿色产业为重点，实现特色产业结构整体的无污染，达到有利于 人类健康消费的标准，为甘肃生态环境质量的提高提供了有利条件，依托并强化 生态环境质量对人类生存发展的有利因素，适应人类对绿色消费时尚和安全需 要，重点发展绿色产业就是把产业绿色化作为产业结构调整和特色经济发展的灵 魂;发展绿色的特色经济，在本质上应充分展示甘肃特定生态环境及资源配置的 内涵，遵循其要求，发展特色经济本身应当是可持续的，这也是甘肃特色产业发 展的应有之义。