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放眼全球聚集台湾会计师业整体环境剖析


用雪上加霜恐怕还不能形容会计师业的所面临的困境,尤其是台湾的会计师界。除了全球对会计师专业的规范日超敢谨,经济普遍不景气,同时又必须面临诉讼风险、保险费率增高,还有审计技术必须不断更新的高经管成本之外,台湾的会计师界,还得面临著产业西进,行政程序简化导致业务量的萎缩等等,这还不打紧,政府采购法的实施,相关配套的不完整,会计师本身的自律不够所引发的削价竞争,在让台湾的会计师叫苦连天。
公益与利益相交冲突矛盾引进技术危机
自安隆案(Enron)以来,会计师成了众矢之的。虽说,企业破产案年年在发生,但从来没有像安隆一样,给予会计师这样重重的打声。声势曾经如日中天的全美第七大企业安隆、全球属一属二的会计师事务所安达信(Andersen)因此崩场。各方对会计专业的责难也排山倒而来,尤其是大家对会计师扮演第三公下者角色,明显地失去信心。过去大家相信,会计师的专业与职业道德,让会计师不容许舞弊,同时,也因为会计师必须负起社会责任,而使得大家认为会计师定会自律,定会为保设投资人大众之利益挺身而出,但是,一连串的舞弊案发生,大家不禁要想,边去大家所仰赖的会计师专业,似乎在本质上有了很大的转变。
但是,持平而论,会计师虽为第三公正者,但会计师也跟一般行业一样,面临业务的竞争,面临成长与生存的压力,会计师虽然扮演企业查核者的角色,但毕竟这种事后的查核,也无法抵当有心的管理的阶层的舞弊。社会大众若对会计师存有过多的期望,期望会计师像算命仙一样能及早提出警告,或者是对会计师有错误的认知,认为会计师是协助企业作帐的稀见,恐怕最后受伤的还是自己,当然,会计师在追求与业绩之时,也不能忘记,身为会计师还是有其社会责任,对企图舞弊不实的企业,就应该勇敢地说不!不过,投资人也要有正确的认知,唯有以行动明支持高透明度、公司治理程度高,真心追求多数股东最大利益的企业,才得以让资本市场能够健全良性的循环,才能真正保障自己有权益与荷包。
资讯链参与者通力合作建构健全资本市场机制
当然,这一连串的企业危机,并不完全是会计师出了问题,在整个资本市场中所依赖的财务资讯中,会计师仅仅只是财务报表资讯链中的一环,整个生活要健康,当然还是整个资讯链的共同责任,包括报表提供者(企业管理阶层)、主管机关、准则制定者、会计师、分析师、甚至是资讯的媒价(媒体)等等,都必须为这次的信心崩扛起责任,Pwc亚洲区主席骆意安(Ian Rickword)、KPMG全球总裁麦克(Michael Rake)于来台时就曾异口同声地表示,资本市场的信心重建,的确需要以上的参与者来通力合作。
此外,沙氏法案也象微了会计师从自律走向他律的里程碑。过去,美国向来是最重自律的,但因为一连串的舞弊,让崇尚自由民主的美国也不得不国入合格规范与外力,使得金融市场的秩序得以恢复。也因为大大加重了他律,使得会计师面临更高的诉讼风险,保险成本亦大幅的提升,除此之外,产业的变化迅速也使得会计师的成本大增,除了产业起落快,进而提高会计师的签证风险之外,会计师必须投入大量人力了解产业,深入产业,来协助客户并进而自保,也使得会计师经营更加不易。虽说如此,会计专业依然对沙氏法案的立法精神表示认同KPMG全球执行长艾斯伯(Robert w.Alspauph)来台时就曾表示,虽然沙氏法案对会计师的监管超势,但这对会计师的发展,却有正面的助益,他说,沙氏法案让个业的审计委员会(audit committee)有机会重新审视会计师所提供的服务是否真正具佣独立性,将审计服务与非审计服务切割清楚,反倒是释放了许多机会给会计师同业。
荣景不再环境艰困业绩导向迷失方向
不过,不可否认的,会计师的甜蜜时光不再,很多中年但尚未屈临退休年龄的资深会计师,也都想放不重担,大叹不如归去,趁经验与人派各方资源正之时,投入自己感兴趣的事业,再创人生第二高峰。只不过,当想起会计师行业特性,必须负起母雌带小子的责任之时,又不禁夏心,新生代的会计师会有怎么样的未来?这个行业要如何全与繁盛的发展下去?
安侯建业会计师事务所所长吴秋华就说,台湾会计师界正面临转折点,德高望重的大老级会计多半都已退体,而这些会计师过去因为环境所培养的革命情感,很难在现阶段的中生代会计师中看见,而现阶段大环境又实在让正值青壮年的执业会计师为竞争生存,追求业绩而佣感压力,道德勇气虽不致荡然无存,但在业绩导向的压力下,实在很容易迷失方向。所以吴秋华也极力主张中生代具有影响力的会计师们应该团结起来,共同为健全会计师行业的环境来努力。致会计师事务所执行长登泗堂更不只一次的公开宣扬与呼唤他会计师应以合作取代竞争的理念,资诚会主师事务所执行长薛明玲也说,会计师业面临多项危机,需要会计师们一起努力,共同在风雨中,寻找彼此支持的力量。
而这些力量的展现,可以从对公会的投入,公益活动的支持中看出蛛丝马迹,多家事务所就对某家事务所在事务协调中的能度、对公会投入程度不满,而该家事务所更言明,合作只是乌托邦,唯有竞争与不断地追求领先,才能生存,这中间的认知差异,与对本身行业的期许不同中不难看出,台湾的会计师界的确隐藏了风暴与危机,随时都可能让会计师界毁于一旦。
削价竞争影响品质割喉战役双方皆输
而在自利与自律的矛盾冲突中,显现于外的就是会计师间的恶意削价竞争,这样的情形与实例在近日府合皆是,究其原因,在全球经济不见复生之际,台湾的会计师界,还得面临著产业西进,行政程序简化导致业务量的萎缩等困境;此外,政府采购法的实施,相关配套不完整,也迫使签证公费竟以价格标决决议,而公平会认为会计师公会所发布的酬金标准连法,更使得削价竞争的地计师如同手持变身符,而使得削价竞争的情形更为重要。站在企业立场,薛明玲说,企业一定是喜欢品质好价格低的服务,不过,众信会计师事务所所长杨民贤提醒企业,削价竞争的结果,企业不一定是最终受益者。要知道,削价竞争最后牺牲的一定是品质,品质低落的服务,企业想当然就是最大爱莫能受害者。吴秋华也说,品质才是争取客户最后的利益,企业若是希望会计师事务所提供的服务的确能够帮助企业整合资源、改善经营绩效,就不应该执意压低会计师的服务公费,而应转而要求会计师的服务品质。
不过,社会整体的价值观,也间接地造成会计师的竞争,除了行存,台果就,业绩成长或是亮相客户名单的追求是会计师唯一的目标,或者也是社会评监会计师事务所的标准,那么,的确是社会整体环境出了问题,要将责任完全归处于会计师,恐怕也不公平,启人疑实的是,每个行业普遍存在著竞价的情形,但都会由公会计师业存在已久的特质有关,虽然每个人对削价竞争都抱怨连连,同时纪律委员会也对削价竞争,抱怨著有人举行,有证据就辨有心态,不过,至今却依然没有一家事务所或会计师因为削价而受到惩戒。同样的情形。发生在六友会,过去所谓的六大会计师事务所透过成立六友会,希望能够沟通事务达成共职,六友会的协议只能靠成员们自由心证,协议是一回事,会不会遵守,也只有事情发生了才知道。
重订签证公费标准有所依循消弥恶性竞争
针对削价竞争,勤业会计事务所总裁魏永嘉则建议,会计师公会应回到制定公费标准的方法,让会员们有所依据,杨民贤也建议,公会应协调相应单位,台公平会,让公费标准能够重建,方能有效遏止削价竞争。鄧泗堂面对竞争,一再地强调必须以合作取代竞争,会计师才能共存共荣。他说,会计师的竞争应该要有合理的理由,而不是用各种手段,尤其是杀价,来达到非自然转换的目的, 不过,艾斯柏却说,价格竞争是在所难免的,他以美国的经验举例表示,美国虽有竞价的情形,不过通常是发生在争取新客户的时候,因为客户普遍愿意以较高的价格接受高品质的服务。而对品质的要求,五大事务所皆信心满满地表示,因为与全球泗大事务所结盟,接受全球泗大事务所在风险管控与审计技术的要求品质没有问题。而像艾斯柏、瑞麦克,还有E&Y全球总裁巴布维(Richard S.Bobrow)也在来台时一致表示,信誉与品质是会计师最重要的资产,会计师不应该牺牲品质而昌著失去信誉的风险,但是,就像魏永嘉所说,国际性的事务所有一定的品质要求,就要看会计师有没有去遵循,有没有将规定具体落实。而会众审计事务所所长虚聊生也认为,中型会计师事务所就比较不会有因为消价而牺牲审计品质的情形发生,他说,台湾中型会计师事务所的主持会计师大部分都面临退休的年纪,为了持盈保泰,不原在削价中随波起舞,也对选择客户更加谨慎,不过,不可否认的,中型会计师事务所依然受到这次价格战的影响,小心翼翼的维护与客户间的关系。还好,台湾企业的生态,还是著重在与会计师的合作关系上,也就是说,客户还是会视会计师个人对企业的服务是否良善,来决定是否继续合作关系。
合并不断发生综效或负担尚难定论
所以,一些客户质量皆不错的中型会计师事务所会计师,就被列为五大争取的目标,不断地有人谈合作,希望透过合并来快速的壮客户群与业绩,像鄧泗堂就不译言地说,合并来自于全球总部的压力,所以,合并一直不断,除了大型的为了业绩与找中型的谈加入,中型也会因为客户的需求因而加入大型事来所,而因为意外的状况谈合并,只有发生在当全球的联盟事务所合作,偈是PW与C&Lr 的合半造成台湾安侯协和与建业的合并,或是像Andersen瓦解,造成勤业与众信的结合等等。合并到底真会带来一加一大于二的效益?或是未来是不是成大者极大的态势?每个人皆有不同的看法,不守,台果按照沙氏法案的规范,事务所的规模愈大,审计业务愈大,可做的非审计业务可能相对受到限制。在国外,甚至也有客户宁原选择非五大的情形发生,立本台湾会计师事务所所长曾炳霖表示,客户不再迷信大就是好的状况愈来愈明显,吴秋华也说,现阶段有态势应该是同一企业享受多家事务所共同服务的情况,所以,未来会计师间的竞合模式,会愈来愈得玩味,是间的界泉,也会愈来愈模糊。
会计师法修正带入另一竞合模式
此外,会计师法修正后事务所将可以法人事务所的形势设立,而法人事务所所在资本额限制与盈余公责的负担,对事务所来说,又是另一项沉重的担子。近日台湾会计师法的修正生重点包括适度开放会计师业进行广告及设立法人事务所等等,对未来会计师的经营模式及承担业务过失责任皆有革命性的影响。会计师是否开放广告的争议已有很长的一段时间,不过,现阶段大都有认同只要不是夸大不实的广告,应可做适度的开放,帮助社会大众增进对会计师的了解。吴秋华在接受广告亲志访问时更提出应由会计师公会统筹规划如何提升会计师整体形象的建议,薛明玲也认为,社会大众对于会计师来的正确认知,减少期待落差。
多年前会计师区思转型,引领企业界进入知识经济的年代,会计师在专业知识的建立与e化的脚步发展尤令企业稻羡,我们也期待,在大众对资本高层的信心待重新建立之际,会计师身为资本市场的要角,更当责无旁贷的为健全市场而努力,提升查核品质为首要,而建构起高查核品质的环境也不容忽视,毕竟,唯有将整个资讯链建构完善,资本市场才得以兴盛,经济复生亦指日可待。
KPMG全球执行艾斯柏:
诚信及品质是会计师的本质,不应拿来冒险!
经过安隆案以后,为了重拾投资人的念对于会计师的管理日趋严格,美国更通过了沙氏法案,严格限制会计师的非审计业务,以维持会计师的独立性,也因此,独立性的要求与风险管理将是事务所目前经营所面临的最大挑战.KPMG全球执长艾斯柏(Robert W Alspaugh)日用前来台考察亚太地区业务时表示,安隆案的发生,让许多人丧失对会计师业的信心,会计师在作业上就必须更坚持诚信,品质以及独立性的原则,才能重建投资人的信心。不过,他也认为,除了会计师以外,公司的管理阶层、董事会及投资银行、主管机关、准则制定者、分析师、都必须为这次的信心崩般扛起责任,他说,资本市场的信心重建,需要以上的参与者来通力合作。
至于风险管理,艾斯柏表示,大家都将安隆的焦点都放在安达信从安隆安收了高额的谘询费用,但是,他却认为,其实关键点不在收了多少钱,而是事务所对客户的风险控管的重要性不容忽视。他说,会计事务所内部的风险控管以及内部监督很重要,以KPMG的政策来说,KPMG要求世界各地的会员事务所,须注意到管理客户的风险,对于选择客户时都必须遵循一定的规则。
沙氏法案中严格限制会计师从事非审计业务,然而,由于审计业务已超抱和,很多人对会计师的未来发展感到忧虑,尤其是就过去几年美国的情形来看,会计师的主要获利来源并非是传统审计业务,如此限制,对于会计师业的发展,无疑是雪上加霜,不过,艾斯柏却有不同的看法,他表示,沙氏法案确实对会计师的业务加诸一制,例如不得同时提供审计服务以及稽核委外服务,不过它并未限制会计师事务所继续提供税务服务等,事实上,它反而赋予会计师更多任务,例如协助企业健全内部控制。换个角度来看,企业如果不能让同一会计师事务所兼做审计以及审计业务,反而可以释出大量的审计,或是非审计业务机会,对会计师事务所而言,也是利基。
认到目前台湾会讲师业削价竞争情形相当严重,长此以往,将严重影响会计师业的生存与发展,艾斯柏认为,决定价格的重要原因之一,是服务品质。他表示,会计师业最重要的竞争利器,是坚守诚信以及品质的原则,以品质做为竞争的利器才是上策。他认为,在实务的运作中,当然可能会碰到竞争者采取削价竞争的方式来争取客户,但如果一个事务所的重要客户,被竞争者以削价的方式、抢走,这不是价格出了问题,而是服务品质出现了问题,才会导致客户去雪求他人的服务。
近日全球四大执行长频频来台,主要原因,在于大陆市场。而台湾会员事务所被视为前进大陆市场的重在成员。艾斯柏此行来台湾最主要也是为了寻求整合KPMG大中华区资源之道。他认为,中国大陆将在未来50年,将成为数一数二的大市场,KPMG在香港、北京、上海已有经营据点,所以,KPMG需要整合大中华区的资源,利用台湾、香港既有的优势,前进中国大陆