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推动我国政府绩效审计发展策略研究

广大社会公众是公共资源的所有者。随着政府对宏观经济调控的增强,相应的政府部门为了更好地提供服务,加强管理和控制使公共开支额度与日俱增,在此情况下,就需要广泛开展政府绩效审计。西方国家开展政府绩效审计较早,现已成为世界审计发展的主流,我国尚处于初级阶段。为了有力推动我国政府绩效审计的发展,本文拟以国内政府绩效审计研究现状为切入点,从缺少政府绩效审计依据和执业准则,以及绩效审计需求与供给严重失衡两方面出发,重点分析了当前政府绩效审计发展面临的问题。政府绩效审计理念在我国审计实践中已初见端倪,本文认为不应以传统审计的工作定式和知识结构来构架新型政府绩效审计,而应在现有审计环境和现代技术方法平台上构造政府绩效审计。本文有针对性地提出了构建绩效审计的法规依据与执业准则;明确绩效审计人员的工作职责与权限;提升绩效审计的有效供给,缓解供需矛盾;构建绩效审计评价标准体系以及加强政府绩效审计应用理论研究;做好相关的基础工作和配套改革等对策。此外,通过绩效审计信息的建立,将各种典型案例搜集归类,也可以为后来的绩效审计工作提供大量经验数据。通过这些可以切实推动我国政府绩效审计的顺利发展。
(刘黎整理自《财贸经济》2006年第11期,作者:齐兴利 尹平 徐中华)