企业内部审计就是企业的免疫系统，是企业的保健医
生，是企业持续健康发展的预防警示系统，它不同于国家审
计，也不同于社会审计，具有向内性，是为企业提供增值服
务的。内部审计要实现企业价值增值的新功能，其核心必须
由防弊兴利上升为增加价值和提高机构的运营效率上来。内
部审计部门通过介入企业的风险管理、运营治理和控制领
域，促进企业运营结构的进一步完善，提升企业的管理水平。
一、内部审计创造企业价值的表现形式
内部审计在企业的价值链上是一项间接、辅助活动，它
对于企业的价值增值作用主要体现在以下三个方面：
（一）内部审计创造的直接价值
由于内部审计人员在执业过程中积累了有关组织的全
面知识，非常熟悉组织的价值创造过程，内部审计可以通过
自己的努力帮助企业预防和减少损失,当内部审计成本小于
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挽回的损失(或创造的效益)时,企业价值就相应增加。同时
对公司管理层提出管理建议，完善相关管理规定，为公司挽
回损失，增加了价值。
同时，内部审计人员也是改善组织流程的理想咨询者。
内部流程的改善首先为企业降低经营成本创造机会，同时也
会给供应商和顾客产生正面影响，这样内部审计也能给外部
各方增加价值。根据国内外内部审计实践，内部审计可以在
企业供应链的多个环节发挥作用：单个环节的增值作用，如
采购环节的物资采购比价审计，可以完善采购环节控制的合
理性和有效性，降低采购成本；对企业整体价值的提升，完
善的内部审计制度促进公司管理水平的提高和公司治理的
完善，表现在资本市场上就是企业的经济增加值。
（二）内部审计创造的间接价值
间接价值是指“威慑价值”，即无论内部审计是否发现
了问题,但因在公司治理结构设计中有内部审计的存在，客
观上会对企业内的经营管理者和其他职能部门产生潜在的
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威慑作用,使他们知道因为要不断地接受内部审计的监督与
检查,不得不维持良好的控制系统和工作秩序,并努力改善
他们的工作绩效。
（三）内部审计创造的潜在价值
内部审计还可以通过信息沟通、协调管理，优化组织内
部价值链的每一个链节，降低链节间的协调成本，为组织创
造“潜在价值”。专家提出内部审计是解决企业内部信息不
对称问题的利器。内部审计直接向公司审计委员会或董事会
进行汇报，确保管理层能够真实地掌握公司运营管理的实际
情况，进而做出切合实际、行之有效的决策，提高企业的经
营效率。
二、内部审计在实践中存在的一些问题
（一）企业对内部审计认识不足
由于企业一定程度地存在“重经营，轻管理，重结果、
轻过程”的思想，对内部审计的作用和功能认识不足，认为
内部审计是“找茬”，对内审工作缺乏必要的理解和支持，
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存在抵触和侥幸心理。
（二）企业内部审计的权威性不够强
内部审计在查找风险过程中，未被赋予对重大风险事项
及时采取制止措施的权利。很多时候对发现的风险隐患只能
提出意见建议，不被重视，整改落实和成果运用的效果不尽
人意。
（三）内部审计的方法与模式有待改进
企业对风险管理的审计工作开展得较少，内部审计还是
以传统的财务审计方法居多，并偏重于事后审计，而此时大
部分的风险痕迹已经形成甚至已显露出来，这种滞后的方式
方法严重影响着内部审计的科学性和实效性。同时，由于内
部审计事项涉及到企业生产经营的方方面面，一些敏感事项
涉及人事关系复杂，舞弊手段隐蔽，内审人员取证难度大，
从而面临较大的审计风险。
三、如何实现内部审计增值作用
（一）内部审计定位转型
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内部审计是企业管理与控制体系的重要组成部分，始终
围绕企业的内在需要，为企业实现战略目标和经营管理服
务。因此内部审计工作以“内向服务”为中心，要实现五个
转变：一是审计定位实现从旁观者向参与者的转变，主动参
与企业的经营管理活动；二是审计目标实现以查错防弊为主
向内部控制评价与风险评估的转变，为企业提供保证与咨询
服务；三是审计方式实现以事后审计为主向事前参与、事中
监控、事后评价的转变，进行全过程审计监控；四是审计职
能实现从就事论事的单纯性审计向综合分析评价、提供咨询
服务的转变，逐步扩大审计内涵，丰富审计信息；五是审计
成果实现以追求单纯数字成果向追求审计综合绩效的转变，
最大程度地提升内审工作的综合价值，力争在应变中求发
展，在发展中求创新。因此，企业内部审计必须突破传统的
审计思路,向管理审计转移。
（二）不断拓宽审计领域
事后审计，虽然能揭示和反映问题，在一定程度上纠正
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和处理问题，但在预防问题的产生、化解风险上存在职能的
缺失，不利于及时发现问题，把问题消灭在萌芽状态；不利
于及时纠正问题、加强管理、堵塞漏洞。内部审计应不断拓
宽审计领域。对经营风险和重大项目风险点在科学分析的基
础上提出防范措施并给予提示；对业务经营过程中可能存在
的风险从风险防范效果揭示、纠正问题更具有现实意义和经
济价值。
（三）提高内审人员素质，不断改进审计技术和方法
审计人员构成应趋向多元化。不仅需要精通财务会计人
员，还需要精通其他业务领域人员。只有高素质的内审队伍，
才能挖掘出深层次的问题，提出深层次和有价值的建议，才
能具有针对性和较强的操作性，才能被领导层和决策层采
纳，才能真正发挥内部审计的作用。
赵雪玉 供稿