企业确定预算目标应遵循以下原则：
1. 先进性原则。
预算目标应当是通过努力才能实现的目标，预算目标不具有先进性或挑战性，不利 于挖掘企业潜力，预算就起不到引导和激励的作用，也违背了全面预算管理的初衷。不 通过努力就能实现的预算目标，则不具有先进性。
2. 可行性原则。
预算目标应当具有先进性，但也应当现实可行。如果预算目标定得太高，脱离企业 内外部环境的实际情况，容易导致预算目标难以实现，从而挫伤预算执行机构的积极性。 通过努力也无法实现的预算目标，则不具有可行性。
3. 适应性原则。
预算目标应当建立在科学的预判分析基础之上，符合企业内外部环境。预算目标首 先要以市场预测为基础，充分考虑国内外经济变化、行业市场环境变化以及竞争对手状
第三章企业全面预算管理
况等因素，与企业的外部环境相适应。其次要考虑企业的资源状况、生产能力等客观情 况，与企业的内部环境相适应。
4. 导向性原则。
全面预算管理是实现公司战略目标的重要工具之一，预算目标是战略规划和经营目 标在预算期内的具体化、详细化，预算目标应当以战略规划和经营目标为导向，与战略 规划和经营目标相一致，将战略管理的目标精神贯穿预算管理的始终。
5. 系统性原则。
系统性原则有两层含义：一是横向系统性。预算目标由一系列具体指标构成，且各 指标之间具有很强的内在联系和逻辑管理，预算目标之间应当相互协调、相互衔接，共 同构成一个完整的横向目标体系。二是纵向系统性。预算目标需要层层分解至各预算执 行机构，集团层面的预算总目标应当与分解后的具体预算分目标相互协调、相互配合， 共同构成一个完整的纵向目标体系。

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