（一） 目标性原则
全面预算考核的目的是更好地实现企业战略和预算目标，所以在企业预算考核体系 的设计中，应遵循目标性原则,以考核引导各预算执行单位的行为，避免各预算执行单 位发生只顾局部利益，不顾全局利益甚至损害全局利益的行为。例如，对于生产部门的 考核，不仅要考核产品的数量、质量，还需要考核相应的成本标准，或将销售指标和利 润指标作为其辅助指标进行考核，以引导企业的生产部门关心企业产品的营业收入和利 润完成情况。再如，对于销售部门的考核，不仅要考核其是否完成收入指标、毛利指标， 还需要对存货周转率、应收账款周转率等指标进行考核，以促进销售部门努力降低资金 占用，提高投资收益率。
（二） 可控性原则
全面预算考核既是预算执行结果的责任归属过程，也是企业各预算执行主体间的利 益分配过程。所以预算考核必须公开、公正和公平，各预算执行单位以其责权范围为限， 对其可以控制的预算差异负责，利益分配也以此为基础，做到“责、权、利”相统一。 但是，为避免强调可控而导致各预算执行单位相互推诿，出现无人负责的现象，在预算 目标下达时，应尽可能明确各预算执行单位的“可控”范围或可控因素。
（三） 动态性原则
预算的考核要讲究时效性，企业可根据管理基础、内外部环境变化，以及经营需要 来选择合适的考核时点，如季度考核、半年度考核、不定期考核等。如果等年度预算期 结束后再进行考核，则“木已成舟”，削弱了预算考核应有的作用。通过对预算的执行 结果及时考核，并适时地根据预算执行单位的实际绩效进行奖惩，有助于预算管理工作 的改进和预算目标的实现。
（四） 例外性原则
在企业的预算管理中，可能会岀现一些不可控的例外事件，如市场的变化、产业环 境的变化、相关政策的改变、重大自然灾害和意外损失等，考核时应对这些特殊情况作 特殊处理。企业受到这些因素影响后，应及时按程序调整预算，考核也应该按调整后的 预算指标进行。
（五） 公平公开公正原则
全面预算的考核必须公平，即相同的绩效要给予相同的评价，否则员工就会感觉不 公平，产生不满情绪，挫伤员工工作积极性，并引起相互间的不信任。预算考核还应公 开，其考核的标准必须是公开的。标准是指导人们工作的规范，而不是制裁员工的“秘 密武器”，考核标准公开是考核公平的前提，公开标准便于员工监督。考核公开，包括制 定标准的过程对被考核者公开，考核标准要在执行之前公布，考核结果应在必要的范围 内公布。
（六） 总体优化原则
与其他管理工具一样，预算管理的目的是通过调动各责任预算主体的积极性、主动 性来实现企业预算管理的总目标。但是，责任预算主体是具有一定权力并承担相应责任 的利益关系人，其工作目标主要是为了自身利益的最大化，会产生局部利益（个人利 益）与整体利益（企业利益）之间的矛盾，例如，销售部门重视销售而忽视资金回收； 生产部门关注产品的质量和数量，而不重视产品是否适销对路，是否可以通过技术、工 艺的改进来降低成本、提高竞争力；等等。预算考核要有利于企业总体目标的实现和价 值的最大化。

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